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九部門:支持內蒙古聯合東部省市開展稀土資源綠色開采

中新經緯3月4日電 據科技部網站消息,為深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略,進一步推進東西部科技合作,加快實現科技自立自強,支撐引領經濟社會高質量發(fā)展,科技部等九部門研究制定了《“十四五”東西部科技合作實施方案》(下稱《方案》)?!斗桨浮诽岢銎叽笕蝿眨ㄖС中陆畬嵤┠茉辞鍧嵗门c碳達峰碳中和科技行動,支持內蒙古聯合東部省市開展稀土資源綠色開采等。

《方案》要求,到2025年,西部地區(qū)科技創(chuàng)新能力顯著提升,東部地區(qū)科技創(chuàng)新外溢效應更加明顯,創(chuàng)新鏈產業(yè)鏈跨區(qū)域雙向融合更加緊密,科技創(chuàng)新對經濟社會高質量發(fā)展的引領作用顯著增強,有力支撐構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。

重點任務方面,《方案》提出七點。

——實施“科技援疆”,塑造新疆創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢。

支持新疆重點領域碳達峰碳中和技術聯合攻關。聚焦碳達峰碳中和目標,發(fā)揮多部門、多地區(qū)協(xié)同攻關優(yōu)勢,支持新疆實施能源清潔利用與碳達峰碳中和科技行動,開展煤炭清潔利用、智能化風力發(fā)電機組、儲能、新能源微電網等先進能源技術研發(fā)與示范應用,開展戰(zhàn)略礦產、化工等行業(yè)綠色低碳技術開發(fā)與成果轉化,支撐引領新疆綠色發(fā)展。

推動新疆棉花、林果特色農業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。支持新疆與中國農業(yè)科學院等聯合開展良種培育、數字化棉田、智慧農場等技術攻關,提升高效節(jié)水和機械化采收裝備技術水平,培育相關國家級技術創(chuàng)新平臺。強化林果種質資源收集保護利用,開展農產品冷鏈物流、保鮮和質量追溯體系研發(fā)與示范,推進數字技術在林果農業(yè)產業(yè)鏈中的融合應用。

打造絲綢之路經濟帶區(qū)域科技創(chuàng)新高地。深化科技援疆及“四方合作”機制,支持新疆加快絲綢之路經濟帶創(chuàng)新驅動發(fā)展試驗區(qū)、烏昌石國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設,聯合建設絲綢之路創(chuàng)新發(fā)展研究院、高水平智庫等創(chuàng)新平臺。

——實施“科技援藏”,支撐建設美麗幸福西藏。

構建青藏高原生態(tài)保護系統(tǒng)性技術解決方案。組織全國生態(tài)保護優(yōu)勢科研力量,加快實施第二次青藏高原綜合科學考察,支持構建碳儲量評估與碳中和監(jiān)測體系,建設青藏高原綜合科學研究中心和科學數據中心,聯合開展西藏脆弱生態(tài)保護研究及衍生產業(yè)培育,形成生態(tài)保護系統(tǒng)性技術解決方案,提升西藏可持續(xù)發(fā)展科技支撐能力。

加快西藏特色農牧業(yè)科技成果轉化。支持西藏聯合中國農業(yè)科學院、行業(yè)龍頭企業(yè)等組建創(chuàng)新聯合體,共同開展青稞、牦牛等特色農牧業(yè)應用基礎研究、技術開發(fā)、成果轉化,共建青稞和牦牛種質資源與遺傳改良國家重點實驗室,提高西藏現代化育種、健康種養(yǎng)殖、高附加值農產品開發(fā)能力,促進西藏特色農牧業(yè)高質量發(fā)展。

提升高原醫(yī)學和藏醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展水平。推動拉薩與東部地區(qū)創(chuàng)新型城市、國家高新區(qū)結對子,深化在高原醫(yī)學和藏醫(yī)藥領域的產學研用合作,開展高原人群健康保障科研攻關,加強藏藥材資源保護、藏藥新藥開發(fā)等研究,提升西藏臨床醫(yī)學水平和民族醫(yī)藥企業(yè)創(chuàng)新能力。開展科技興藏人才培訓和“科普援藏”,加大對西藏相關縣對口幫扶力度。

——實施“科技援青”,共建青藏高原生態(tài)文明高地。

實施三江源生態(tài)保護科技工程。推動青海與長江流域及沿黃河省區(qū)建立三江源生態(tài)保護科技創(chuàng)新聯盟,共同開展三江源地區(qū)水資源涵養(yǎng)、生態(tài)修復、退化土地治理等技術研究,共建青藏高原野外綜合科考基地和海南藏族自治州國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū),實施生態(tài)修復、清潔能源利用等技術集成與示范推廣,發(fā)揮三江源國家公園示范引領作用。

打造世界級鹽湖產業(yè)基地。深化青海與天津、山東、安徽、重慶等省市合作,健全鹽湖產業(yè)上下游協(xié)同創(chuàng)新機制,提高鹽湖鉀、鎂、鋰等資源高值化開發(fā)利用技術與產業(yè)化水平,增強鹽湖化工企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力,推動數字鹽湖、智慧鹽湖建設,加快海西鹽湖化工特色循環(huán)經濟創(chuàng)新型產業(yè)集群發(fā)展,提升鹽湖產業(yè)競爭力。

提升“青字號”農畜產品產業(yè)化技術水平。支持青海聯合中國農業(yè)科學院及江蘇、四川、甘肅、西藏等地方開展冷水魚、枸杞等“青字號”農畜產品原料生產和精深加工全產業(yè)鏈技術研究與示范推廣,培育農業(yè)領域技術創(chuàng)新中心,建設智慧化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺,提升西寧、海東等國家農業(yè)科技園區(qū)建設水平,促進青海特色農牧業(yè)一二三產融合發(fā)展。

——實施“科技入滇”,助力西南邊疆多民族地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。

提升西南生物多樣性保護技術水平。支持云南聯合東部省市開展高原湖泊生態(tài)保護與污染治理科技攻關,共建高黎貢山跨境生物多樣性野外觀測研究站和高水平創(chuàng)新平臺,開展高黎貢山生物多樣性保護、野生動物病原傳播監(jiān)測與風險評價、種質資源保存等技術研究,構建西南生物多樣性與跨境生物安全監(jiān)測預警體系,促進云南生物多樣性保護。

建設滇中清潔能源創(chuàng)新高地。支持云南昆明、玉溪、楚雄等國家高新區(qū)與中關村、張江和深圳等國家高新區(qū)結對共建,深化“水—風—光”多能互補、儲能、智慧能源等清潔能源領域研究合作,開展稀貴金屬、綠色鋁硅等產業(yè)核心技術攻關,建設特色產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展集聚區(qū),支撐云南打造“世界光伏之都”。

高水平建設臨滄國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)。集聚東西部科研力量,開展滇西南邊疆民族地區(qū)文化資源保護與傳承利用理論方法、多樣性文化資源數字化保護與傳承利用技術研究,促進民族文化融合發(fā)展。聚焦臨滄蔗糖全產業(yè)鏈,開展先進工藝與裝備研發(fā),構建高端化、綠色化蔗糖產業(yè)體系。及時總結推廣示范區(qū)建設經驗,發(fā)揮示范帶動效應。

——實施“科技支寧”,建設東西部科技合作引領區(qū)。

科技支撐寧夏重點產業(yè)提質增效。支持寧夏聯合中國農業(yè)科學院以及東部省市,開展枸杞、葡萄酒、奶業(yè)、肉牛和灘羊等特色產業(yè)技術攻關,共建光伏制造、氫能生產、儲能蓄能、節(jié)能降碳等領域研發(fā)中試和成果轉化平臺,推動“高精尖、小規(guī)模、定制化、非標準”特色產業(yè)集群發(fā)展,樹立“非標制造”寧夏標簽,拓展承接產業(yè)轉移新空間。

推動寧夏科技園區(qū)跨區(qū)域合作。支持寧夏科技園區(qū)探索以“整體外包”“特許經營”等形式引入東部省市戰(zhàn)略投資者、專業(yè)化園區(qū)運營商,與東部省市園區(qū)結對發(fā)展,加強新技術、新成果共享共用。鼓勵寧夏以共建園區(qū)、建立“飛地園區(qū)”、設立分園區(qū)等形式與東部省市聯動發(fā)展,深化產業(yè)鏈供應鏈合作。

深化寧夏引才引智交流合作。探索西部地區(qū)引才引智新機制,支持寧夏推廣閩寧合作經驗,制度化安排東部省市科研人員、團隊到寧夏開展科技服務,與東部地區(qū)互派農業(yè)科技推廣人員。實施“現代學徒制”,引導高等學校畢業(yè)生到寧夏企業(yè)就業(yè)。支持寧夏用人單位設立“人才飛地”,各類科技計劃、科技獎勵向柔性引進的高層次人才開放。

——實施“科技興蒙”,支撐內蒙古走生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展道路。

科技支撐北方重要生態(tài)安全屏障建設。支持內蒙古聯合沿黃河省區(qū)啟動實施“黃河流域內蒙古段生態(tài)綜合保護”“內蒙古生態(tài)環(huán)境綜合治理”等科技專項,聯合開展“一湖兩海”生態(tài)保護技術攻關和科技成果轉化應用,實施大興安嶺森林碳匯、北方防沙帶生態(tài)保護、退化草原修復等技術集成示范,為生態(tài)安全屏障建設提供系統(tǒng)性技術解決方案。

科技促進內蒙古能源資源綠色轉型。依托呼包鄂創(chuàng)新型城市群,支持內蒙古聯合東部省市開展稀土資源綠色開采、功能材料開發(fā)、固體廢棄物綜合利用等領域關鍵技術研發(fā)與產業(yè)化,共同開展大規(guī)模儲能、氫能、智能電網等清潔能源技術開發(fā)與成果轉化應用,推動內蒙古能源資源綠色低碳轉型,支撐國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地建設。

科技引領內蒙古現代農牧業(yè)發(fā)展。支持建立內蒙古農業(yè)科技園區(qū)與黃河三角洲農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)合作聯盟,推動高校、科研院所、企業(yè)開展跨區(qū)域聯合攻關,提升馬鈴薯、向日葵、玉米、牛羊等內蒙古特色農牧業(yè)產業(yè)技術水平,打造內蒙古地理標志農牧產品品牌。

——深化跨區(qū)域結對合作,增強區(qū)域高質量發(fā)展新動能。

實施貴州數字創(chuàng)新結對合作。推動“科技入黔”,深化貴陽與中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)科技合作,推動人工智能、區(qū)塊鏈、智能制造等領域科技成果在貴州轉化應用和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),共建公共大數據國家重點實驗室,助推貴州數字經濟高質量發(fā)展。深化“廣東研發(fā)+貴州制造”合作模式,聯合開展技術研發(fā)、成果轉化。

深化甘肅蘭白—上海張江科技創(chuàng)新結對合作。完善“三方合作”機制,支持蘭白國家自主創(chuàng)新示范區(qū)與張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū)協(xié)同發(fā)展,共建聯合實驗室、開放創(chuàng)新合作平臺、綠色技術銀行,支持蘭州加快生物醫(yī)藥、新能源、新一代信息技術等產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。支持甘肅優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài),與上海建立高端人才雙聘機制,促進人才柔性流動。(中新經緯APP)

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