繼牽涉康得新造假案后,8月27日,深圳證監(jiān)局公布了對瑞華會計師事務所(特殊普通合伙)(以下簡稱“瑞華所”)的行政處罰決定書,因瑞華所在審計零七股份(現名全新好)2014年財務報表時發(fā)表不恰當審計報告意見、未勤勉盡責等,深圳證監(jiān)局對瑞華所責令改正,沒收該公司在零七股份2014年年報審計業(yè)務收入55萬元,并處以55萬元罰款,合計110萬元。
深圳證監(jiān)局網站截圖行政處罰決定書顯示,2014年期間,零七股份存在未按規(guī)定披露向外借款事項、未按規(guī)定披露訴訟事項等違法事實,致使其信息披露存在重大遺漏。2015年12月,中國證監(jiān)會下發(fā)《行政處罰決定書》([2015]91號),對零七股份及責任人員給予行政處罰。瑞華所負責對零七股份2014年年度財務報表進行審計,業(yè)務收費為55萬元。2015年4月28日,瑞華所出具了帶強調事項段的無保留意見審計報告。
深圳證監(jiān)局認為,瑞華存在六方面的違法事實,一是未充分、適當執(zhí)行風險評估程序;二是未充分、適當執(zhí)行預付賬款審計程序;三是未對賬外銀行賬戶執(zhí)行充分的審計程序;四是未關注審計證據之間存在明顯異常;五是對零七股份2014年財務報表發(fā)表不恰當審計報告意見;六是在零七股份2014年年報審計過程中未勤勉盡責。
值得關注的是,深圳證監(jiān)局舉行了兩次聽證,瑞華對上述六方面違法事實進行了陳述和申辯,但均被深圳證監(jiān)局逐條駁斥。
深圳證監(jiān)局認為,瑞華所的上述行為,違反了《中華人民共和國證券法》(以下簡稱《證券法》)第一百七十三條有關“證券服務機構為證券的發(fā)行、上市、交易等證券業(yè)務活動制作、出具審計報告、資產評估報告、財務顧問報告、資信評級報告或者法律意見書等文件,應當勤勉盡責,對所依據的文件資料內容的真實性、準確性、完整性進行核查和驗證”的規(guī)定。瑞華所的相關行為已構成《證券法》第二百二十六條所述“證券服務機構違反本法規(guī)定或者依法制定的業(yè)務規(guī)則”的行為。瑞華所是違法行為的責任主體。因此,決定對瑞華所責令改正,沒收零七股份2014年年報審計業(yè)務收入55萬元,并處以55萬元罰款。
此前因康得新財務造假事件影響,瑞華所被證監(jiān)會調查已連累一大波公司IPO和再融資項目。據媒體報道,輔仁藥業(yè)18億資金去向不明、華澤鈷鎳虛假記載的審計報告之后,瑞華所也難脫干系。