“國(guó)有企業(yè)、央企都要用好資本市場(chǎng),要盤活存量資產(chǎn),使得更多的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)注入到上市公司,提升上市公司的質(zhì)量和公司的內(nèi)在價(jià)值。”3月10日下午,國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任肖亞慶指出。
他是在當(dāng)日舉行的十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議記者會(huì)上作出上述表示的。他還就“國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展”相關(guān)問題回答了中外記者提問。
肖亞慶指出,作為央企和國(guó)有企業(yè),市值管理更多還是創(chuàng)造價(jià)值和價(jià)值實(shí)現(xiàn)。目前央企控股的境內(nèi)上市公司290家,市值達(dá)到11.1萬億元,占境內(nèi)A股市場(chǎng)總市值的20.66%。央企63.7%的資產(chǎn)和60.8%的凈資產(chǎn)都在上市公司,所以要加強(qiáng)上市公司的市值管理。一是央企上市公司要提高價(jià)值的創(chuàng)造能力,要做一個(gè)優(yōu)秀的上市公司。二是完善公司治理,提高上市公司的透明度。加強(qiáng)與投資人的溝通,加強(qiáng)與市場(chǎng)的溝通。
據(jù)肖亞慶介紹,今年開局繼續(xù)保持了良好態(tài)勢(shì),前兩個(gè)月,央企實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入4.1萬億元,比去年同期增長(zhǎng)10.9%,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2066.7億元,比去年同期增長(zhǎng)22.6%。
肖亞慶表示,按照中央的要求,國(guó)資委開展了“十項(xiàng)改革試點(diǎn)”,目前18家中央企業(yè)集團(tuán)、39戶子企業(yè)在進(jìn)行試點(diǎn)。近兩年來改革取得了很多成效。2018年要把在集團(tuán)層面推進(jìn)的 “十項(xiàng)改革試點(diǎn)”向各層級(jí)進(jìn)一步拓展。有的試點(diǎn)在二級(jí)、三級(jí)企業(yè)做,要進(jìn)一步提升到集團(tuán)層面來擴(kuò)大試點(diǎn)。
就化解重大風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)問題,肖亞慶表示,近年來,中央企業(yè)的負(fù)債水平得到了有效控制,并逐漸下降。2017年年底中央企業(yè)的資產(chǎn)總額是54.5萬億元,平均資產(chǎn)負(fù)債率是66.3%,比上一年度下降了0.4個(gè)百分點(diǎn)??傮w看,中央企業(yè)的負(fù)債水平是可控的。
“但我們也清醒地看到,一部分中央企業(yè)、一部分中央企業(yè)的二級(jí)三級(jí)企業(yè)負(fù)債率較高,風(fēng)險(xiǎn)還依然存在。所以對(duì)中央企業(yè)來講,加大風(fēng)險(xiǎn)的控制,降杠桿、減負(fù)債、防風(fēng)險(xiǎn)仍然是今年和今后一段時(shí)間一個(gè)很重要的任務(wù)。”
肖亞慶表示,國(guó)資委作為監(jiān)管部門,一是要強(qiáng)化分類管控。針對(duì)工業(yè)企業(yè)、非工業(yè)企業(yè)和科研類企業(yè),分別制定了70%、75%和65%的負(fù)債管控線。二是加強(qiáng)考核約束。把降杠桿、減負(fù)債作為中央企業(yè)考核的一項(xiàng)主要內(nèi)容。三是要多渠道補(bǔ)充權(quán)益資本。比如利用市場(chǎng)化、法治化的債轉(zhuǎn)股,已經(jīng)簽訂了意向協(xié)議近1萬億元,去年落實(shí)1800億元。
十九大報(bào)告提出“推動(dòng)國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大”的明確要求。就這一新提法,肖亞慶指出,推動(dòng)國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大,不僅是對(duì)中央企業(yè)提出了新的更高要求,對(duì)國(guó)資監(jiān)管同樣提出了新的更高要求。