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告別跑馬圈地 成都共享單車下一步怎么騎？

共享單車綠色清單

全市共享單車日均騎行

已超200萬人次

總里程超360萬公里

若以每輛車出行10公里、100公里耗油7升測算

相當(dāng)于每天替代36萬輛小汽車出行

每天可節(jié)約汽油25.2萬升

減少二氧化碳排放約58噸

減少PM2.5排放約432萬微克

等效植樹1.15萬株

2016年11月，第一輛共享單車來到這座來了就不想離開的城市。

一年四季氣候適宜，平原地形騎行自如，共享單車在成都如雨后春筍般生長。

轉(zhuǎn)眼來到第三個(gè)年頭，大浪淘沙，在成都活躍的共享單車僅存4家。從過去圈地拼數(shù)量，到現(xiàn)在拼質(zhì)量、拼服務(wù)、拼用戶體驗(yàn)，成都的共享單車下一步怎么騎?5月28日，成都召開了研究共享單車發(fā)展工作專題會(huì)。會(huì)上提出，堅(jiān)定不移地支持共享單車，齊心協(xié)力促進(jìn)共享單車在成都的健康發(fā)展，不管在使用維護(hù)管理，還是綠色低碳出行方面，努力走在全國城市前列。

低碳

每天200萬人次騎車 替代36萬輛汽車出行

根據(jù)共享單車監(jiān)管平臺(tái)數(shù)據(jù)顯示，截至5月，在成都市正常運(yùn)營的單車企業(yè)主要有摩拜、青桔、哈啰和ofo小黃車4家。

市域范圍內(nèi)單車數(shù)為123萬輛，72小時(shí)活躍率為52%，單車周轉(zhuǎn)率約為1.8次/日。中心城區(qū)“5+1”區(qū)域內(nèi)車輛數(shù)約77萬輛，72小時(shí)活躍率為63%，單車周轉(zhuǎn)率約為1.9次/日，與公交、地鐵接駁比例約為40%。

令人欣喜的是，共享單車的綠色低碳成效在成都得以初步顯現(xiàn)。成都市交通運(yùn)輸局在會(huì)上列舉了這樣一組數(shù)據(jù)：全市共享單車日均騎行次數(shù)已超過200萬人次，日均騎行總里程超過360萬公里。

若以每輛車出行10公里、100公里耗油7升測算，相當(dāng)于每天替代36萬輛小汽車出行，每天可節(jié)約汽油25.2萬升，減少二氧化碳排放約58噸，減少PM2.5排放約432萬微克，等效植樹1.15萬株。

這就是為什么成都機(jī)動(dòng)車保有量超過530萬輛，僅次于北京居全國第二，擁堵指數(shù)卻排在十余位的原因之一。成都大氣、空氣質(zhì)量不斷改善，優(yōu)良天從132天到251天，共享單車也發(fā)揮了重要作用。

共享單車還是成都城市的文化體現(xiàn)——典型的慢生活。

共治

停放管理納入“門前三包”

機(jī)動(dòng)車道將“瘦身”讓路

123萬輛共享單車，日均超過200萬人次騎行，這給城市治理帶來了極大的考驗(yàn)。

為此，成都在全國率先建立“3+7+N”共商共建共治機(jī)制，堅(jiān)持“條塊結(jié)合，以塊為主”原則，充分發(fā)揮政府有序監(jiān)管、市場高效反應(yīng)和社會(huì)輿論引導(dǎo)的疊加優(yōu)勢(shì)，形成了多方共治、齊抓共管的社會(huì)治理“成都模式”。

成都市交通運(yùn)輸局與城市智行信息技術(shù)研究院共同完成了《成都市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車市場容量測算研究項(xiàng)目報(bào)告》，分別從出行需求和道路資源承載能力角度，對(duì)2019-2021年的單車容量進(jìn)行了測算。據(jù)綜合測算，2019年，成都市中心城區(qū)“5+1”區(qū)域單車投放量宜控制在60萬輛以內(nèi)。2020、2021年容量上限宜分別控制在65萬、68萬輛。

街面是否干凈整潔，是對(duì)一個(gè)城市的第一印象。街上破損或長期閑置的共享單車，頗受市民詬病。從2018年9月起，成都市城管委牽頭，將每月15日設(shè)定為全市單車集中清理日。截至本月15日，平均每月清理至企業(yè)庫房或?qū)俚爻峭馀R時(shí)停車場的破損單車、“僵尸”單車和閑置單車5萬余輛，規(guī)范維護(hù)單車12萬余輛。成都市“5+2”區(qū)域單車總量已從2018年9月最高峰的110萬輛下降到70余萬輛。

而我們熟悉的“門前三包”也與時(shí)俱進(jìn)，增加了新的內(nèi)涵。從2018年8月起，成都的城市管理部門動(dòng)員商家店鋪、社會(huì)單位按照“門前三包”履約責(zé)任參與單車停放管理。目前，已有267個(gè)社區(qū)將單車停放秩序納入“門前三包”評(píng)優(yōu)選先活動(dòng)。

共享單車應(yīng)該停在哪里?曾是騎行者苦惱的問題。成都市公安局交管局在會(huì)上介紹，全市施劃完成10629個(gè)非機(jī)動(dòng)車停放點(diǎn)位。目前，共享單車與地鐵、公交站接駁率達(dá)到40%。市公安局交管局還將通過機(jī)動(dòng)車道“瘦身”，合理拓寬非機(jī)動(dòng)車道，科學(xué)規(guī)劃非機(jī)動(dòng)車停放泊位，提升慢行交通接駁換乘便捷性。

企業(yè)說法

/ 青桔單車 /

用科技手段做運(yùn)維

青桔單車企業(yè)代表承諾，更重視精細(xì)化管理，而不是盲目增投、以量取勝。下一步將加強(qiáng)線下運(yùn)維能力，加大投入，更加高效地將科技手段與線下運(yùn)維結(jié)合。不斷完善和優(yōu)化車輛硬件、軟件及服務(wù)，從騎行體驗(yàn)、使用便捷、客服響應(yīng)、科技創(chuàng)新、用戶口碑等多方面不斷加強(qiáng)，提供更加安全、輕便、舒適的騎行體驗(yàn)。

/ 摩拜單車 /

共享單車綠色回收

摩拜單車企業(yè)代表表示，已全面停止單車飽和城市的新增投放。在市場飽和的城市只置換、不新增車輛。實(shí)施共享單車“全生命周期管理”，打造共享單車綠色回收產(chǎn)業(yè)鏈，將100%的廢舊單車進(jìn)行無害化和資源再生化處理。截至4月底，已回收廢舊單車幾十萬輛，同時(shí)對(duì)已投放的單車加強(qiáng)維修保養(yǎng)，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量。

/ 哈啰出行 /

在成都投資興業(yè)

哈啰出行企業(yè)代表表示，已與淮州新城達(dá)成合作意向，將在淮州投資建立制造和研發(fā)園區(qū)，預(yù)計(jì)年底建成投產(chǎn)。作為一家互聯(lián)網(wǎng)公司，哈啰首次在地方上投資建廠，一方面是公司經(jīng)營模式的一次積極探索，更重要的是哈啰與蓉共創(chuàng)、和成都共同成長的決心和美好期望。

成都商報(bào)-紅星新聞?dòng)浾?嚴(yán)丹

短評(píng)

小車大事 規(guī)范就是最好的支持

共享單車，看起來只是小小一輛自行車，卻是事關(guān)整個(gè)城市發(fā)展的大事。事關(guān)整個(gè)城市交通，事關(guān)低碳城市建設(shè)，涉及幾百萬市民。

成都市共享單車日均騎行次數(shù)已超過200萬人次，日均騎行總里程超過360萬公里。

不容忽視的是，共享單車當(dāng)前已進(jìn)入新的發(fā)展階段，需要對(duì)它進(jìn)行再認(rèn)識(shí)、再定位。從過去圈地、圈范圍、拼數(shù)量，到現(xiàn)在拼質(zhì)量、拼服務(wù)、拼用戶體驗(yàn)。

共享單車2.0時(shí)代，還缺乏健全的信用管理體系、市場準(zhǔn)入退出機(jī)制和配套設(shè)施。

而企業(yè)“重投放輕管理”、“重?cái)?shù)量輕質(zhì)量”的現(xiàn)象依舊突出，運(yùn)營調(diào)度簡單原始，科學(xué)化、精細(xì)化程度不夠。車輛升級(jí)更換相對(duì)滯后，破損廢棄車輛回收不及時(shí)等問題依然存在。對(duì)城市的發(fā)展、區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)也不夠。

這些問題是客觀存在的，是屬于發(fā)展中的問題，不能簡單否定，也不能任其自生自滅。要看到共享單車有不可替代的作用，要千方百計(jì)支持。

首先，背街小巷、河道隧道的破損單車、“僵尸”單車需要政府和企業(yè)一道再次進(jìn)行全面清理，并加以回收利用。

在制度保障上，加快研究出臺(tái)新形勢(shì)下規(guī)范共享單車發(fā)展的政策措施，進(jìn)一步明確企業(yè)準(zhǔn)入、退出機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)共享單車的全生命周期管理箭在弦上。督促企業(yè)依法經(jīng)營，特別是鼓勵(lì)企業(yè)優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和手段很有必要。對(duì)多次違規(guī)的企業(yè)扣減信用評(píng)分，對(duì)多次不文明騎行和亂停亂放的用戶實(shí)施黑名單管理，以建立共享單車信用制度。

單車也不能再野蠻生長，以數(shù)量取勝，成都應(yīng)對(duì)企業(yè)投放配額管理，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

在配套服務(wù)上，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)安全、便捷、舒適的城市慢行系統(tǒng)，確保單車“有位可停”，立體車庫的建設(shè)需要再研究。

針對(duì)個(gè)別市民亂停亂放等不規(guī)范使用行為，也應(yīng)通過持續(xù)開展共享單車文明騎行宣傳，推動(dòng)形成政府、企業(yè)、市民共建共治共享格局。