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新招1人，補(bǔ)貼1000元。浙江省湖州市出臺(tái)的《關(guān)于企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)，重點(diǎn)針對(duì)企業(yè)復(fù)工進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)。

無(wú)獨(dú)有偶。浙江義烏表示，對(duì)2月22日前通過(guò)高鐵、客運(yùn)汽車方式來(lái)義的企業(yè)員工，車票費(fèi)用全額補(bǔ)貼;對(duì)2月23日至2月29日來(lái)義的企業(yè)員工，減半補(bǔ)貼。

此外，對(duì)于人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)為義烏非公企業(yè)引進(jìn)職工并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)的，一次引進(jìn)5人以上的，義烏將給每人補(bǔ)貼500元;一次引進(jìn)20人以上的，每人補(bǔ)貼1000元。

在積極補(bǔ)貼的背后，制造業(yè)大市對(duì)農(nóng)民工的渴求，已經(jīng)非常明顯。

制造業(yè)大市急招工

“缺人，缺工人。”一位在東莞制造醫(yī)療物資的企業(yè)工作的人士告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，“年后人陸續(xù)回來(lái)了，但還是不夠，東莞市政府召集了不少志愿者來(lái)頂班。”

急缺農(nóng)民工的并非一廠、一地，而是普遍現(xiàn)象。從百度遷徙數(shù)據(jù)上看，熱門遷入地的遷入人數(shù)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到去年同期的水平。根據(jù)交通部的數(shù)據(jù)，農(nóng)民工返程客運(yùn)量約為3億人次，目前已返程約8000萬(wàn)人次。

“農(nóng)民工返崗的人數(shù)相對(duì)較少，主要還是受疫情的影響。一方面，交通還沒(méi)有完全恢復(fù)通暢，有些地方車輛的通行還是偏少。第二個(gè)是有些農(nóng)民工有顧慮，過(guò)來(lái)?yè)?dān)心被隔離，或者因?yàn)楦鞣N原因持有觀望態(tài)度。”中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)盤和林接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)表示。

但是，很多企業(yè)，尤其是制造業(yè)企業(yè)亟待復(fù)產(chǎn)，怎么辦?發(fā)放補(bǔ)貼成為重要的手段。

比如，《意見(jiàn)》明確，湖州市將設(shè)立不少于1億元的企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)資金，專項(xiàng)用于支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)：對(duì)企業(yè)新招員工，給予1000元/人的一次性生活補(bǔ)助;對(duì)介紹20人以上(含20人)市外人員來(lái)湖就業(yè)的主體(包括企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、社區(qū)、村及其他各類組織)，給予200元/人的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

浙江寧波表示，通過(guò)全市各級(jí)公共就業(yè)人才網(wǎng)站線上招聘后來(lái)甬就業(yè)的高校畢業(yè)生和中級(jí)以上技能人才，按浙江省內(nèi)寧波市外200元/人、華東地區(qū)500元/人、其他地區(qū)800元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予交通補(bǔ)助。

此外，鼓勵(lì)企業(yè)多途徑擴(kuò)大招工規(guī)模，疫情解除后當(dāng)月企業(yè)參加社會(huì)保險(xiǎn)人數(shù)較上年同期每新增1人按500元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助企業(yè)，每家企業(yè)補(bǔ)助總額最高不超過(guò)30萬(wàn)元。人力資源機(jī)構(gòu)向該市企業(yè)輸送員工50人及以上并就業(yè)超過(guò)3個(gè)月的，按每人500元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助，每家機(jī)構(gòu)補(bǔ)助總額最高不超過(guò)50萬(wàn)元。

福建莆田表示，對(duì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)職工返崗需隔離觀察的，在縣(區(qū)、管委會(huì))做好服務(wù)保障基礎(chǔ)上，市級(jí)再按照100-200人、200-300人、300人以上的，分別給予10萬(wàn)元、20萬(wàn)元和30萬(wàn)元一次性費(fèi)用補(bǔ)貼。

福建福州表示，凡是被福建省、福州市工信部門認(rèn)定為口罩、防護(hù)服等疫情防控、醫(yī)用物資及配套材料生產(chǎn)企業(yè)，自行招聘或由企業(yè)老員工“以工引工”招聘急需生產(chǎn)人員，就業(yè)滿三個(gè)月的，按招聘勞動(dòng)力人數(shù)每人2000元標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)招聘補(bǔ)助。

其他支持措施紛紛出臺(tái)

“復(fù)工是一個(gè)兩難抉擇，最基本的就是口罩夠不夠的問(wèn)題，要是口罩不夠，寫字樓保安都不讓你進(jìn)。”華南城市研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)孫不熟告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者。

這個(gè)問(wèn)題如何解決呢?21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者發(fā)現(xiàn)，很多地方針對(duì)復(fù)工企業(yè)，提供口罩或者口罩補(bǔ)貼。

比如，面對(duì)部分復(fù)工企業(yè)口罩等防控物資存在短缺情況，山東棲霞市為該市22家復(fù)工企業(yè)爭(zhēng)取臨時(shí)調(diào)撥口罩5400個(gè)，并第一時(shí)間發(fā)放到位。

成都青白江區(qū)表示，對(duì)自行采購(gòu)口罩的規(guī)上(限上)復(fù)工復(fù)業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目，給予口罩貨值5%、最高不超過(guò)10萬(wàn)元的補(bǔ)貼。

另一個(gè)問(wèn)題是資金問(wèn)題，孫不熟指出，一旦企業(yè)面臨問(wèn)題，要恢復(fù)是很難的，一方面是人才流失，一方面是訂單流失。“因此，我認(rèn)為一方面要給企業(yè)更多的一些貸款，讓他們撐多幾個(gè)月。再一個(gè)就是要想辦法降低公眾恐慌，科學(xué)防控，而不是防控過(guò)嚴(yán)。”

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者發(fā)現(xiàn)，不少地方為企業(yè)提供了其他的補(bǔ)貼和貸款。

福建莆田市表示，對(duì)2月底前復(fù)工的規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)，按企業(yè)2月份當(dāng)月用電量給予每千瓦時(shí)0.05元補(bǔ)助，單家企業(yè)補(bǔ)助不超過(guò)30萬(wàn)元。

蘭州市表示，市就業(yè)局對(duì)符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件的個(gè)人可給予最高不超過(guò)15萬(wàn)元、小微企業(yè)可給予最高不超過(guò)300萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息扶持。此外，市社保中心對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)可緩交養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳期限最長(zhǎng)6個(gè)月。

設(shè)立保險(xiǎn)，也是一些地方針對(duì)復(fù)工的一個(gè)重點(diǎn)選項(xiàng)。

福建莆田市在市級(jí)設(shè)立500萬(wàn)元投保專項(xiàng)資金，為全市2019年納稅500萬(wàn)元以上的工業(yè)企業(yè)購(gòu)買復(fù)工復(fù)產(chǎn)綜合險(xiǎn)。若企業(yè)復(fù)工后發(fā)生疫情產(chǎn)生的隔離人員工資、隔離食宿費(fèi)用以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)損失，由保險(xiǎn)公司給予理賠，保險(xiǎn)期限半年。

2月16日，海南銀保監(jiān)局宣布“海南省復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)疫情防控綜合險(xiǎn)”，重點(diǎn)保障企業(yè)因政府疫情防控要求進(jìn)行封閉或隔離所導(dǎo)致的在產(chǎn)品損失、員工工資及隔離費(fèi)用的支出。

盤和林指出，面對(duì)復(fù)工的需求，地方的人社部門需要做好激勵(lì)措施。此外，一些企業(yè)也要加強(qiáng)智能化、數(shù)字化的改造升級(jí)，減少對(duì)勞動(dòng)力的依賴。“勞動(dòng)力本身是一個(gè)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的過(guò)程，如果缺乏勞動(dòng)力自然會(huì)加工資，因此地方政府也要采取多種措施。”