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WHO啟動(dòng)近20億美元新冠應(yīng)對(duì)計(jì)劃 美國稱月底前補(bǔ)齊2億會(huì)費(fèi)

作者：馮迪凡

當(dāng)?shù)貢r(shí)間18日，世衛(wèi)組織(WHO)總干事譚德塞透露，WHO正式啟動(dòng)“2021年戰(zhàn)略準(zhǔn)備和應(yīng)對(duì)計(jì)劃”，該計(jì)劃需要19.6億美元資金。

去年，WHO 的“2020年戰(zhàn)略準(zhǔn)備和應(yīng)對(duì)計(jì)劃”資金需求為17億美元。譚德塞說，一年前，當(dāng)WHO啟動(dòng)第一個(gè)戰(zhàn)略準(zhǔn)備和應(yīng)對(duì)計(jì)劃時(shí)，全球報(bào)告的新冠肺炎患者病例數(shù)還不到2.5萬例，“而就在17日，全球大約每100分鐘就報(bào)告2.5萬個(gè)病例?！彼f。

而確定回歸WHO的美國，計(jì)劃近期補(bǔ)齊拖欠會(huì)費(fèi)。在17日的聯(lián)合國安理會(huì)上，美國國務(wù)卿布林肯表示，他確認(rèn)，在本月底前，美國計(jì)劃向WHO支付超過2億美元的會(huì)費(fèi)。

WHO的數(shù)據(jù)顯示，2021年到目前為止，全球每周報(bào)告的病例數(shù)量已下降了近一半，從1月初的一周500萬例下降到2月8日至15日的270萬例，不過，新冠變異毒株在非洲等地也有所蔓延。

美國計(jì)劃償還拖欠會(huì)費(fèi)

WHO可以靈活使用的年度資金并不多。譚德塞曾表示，WHO超過80%的經(jīng)費(fèi)來自會(huì)員和其他國家的自愿捐助，這部分預(yù)算通常會(huì)嚴(yán)格使用在特定的計(jì)劃上。

因此在應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情時(shí)，2020年WHO選擇推出戰(zhàn)略準(zhǔn)備和應(yīng)對(duì)計(jì)劃籌款。譚德塞介紹，在會(huì)員國和捐助者的慷慨支持下，WHO籌集到了15.8億美元，其中90%以上分配給了各個(gè)國家和地區(qū)，為那些處于疫情一線的人提供了重要的資金，并支持了WHO的核心科學(xué)和技術(shù)工作。

例如，WHO及其合作伙伴在全球范圍內(nèi)極大地?cái)U(kuò)展了檢測(cè)能力，并在全球范圍內(nèi)運(yùn)送了1900萬份檢測(cè)試劑，2.43億件個(gè)人防護(hù)裝備，并支持了1.2萬張重癥監(jiān)護(hù)病床。同時(shí)，WHO還部署了191個(gè)急診醫(yī)療隊(duì)，在58個(gè)國家支持血清流行病學(xué)研究，提供了150場(chǎng)在線培訓(xùn)活動(dòng)，共有470萬人參與。

今年，為了繼續(xù)實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，WHO的資金需求為19.6億美元。

譚德塞表示，今年的新計(jì)劃以去年的經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，設(shè)定了六個(gè)目標(biāo)，包括抑制傳播、減少接觸、打擊錯(cuò)誤信息和虛假信息、保護(hù)弱勢(shì)群體、減少死亡和疾病以及促進(jìn)公平使用新工具的機(jī)會(huì)，包括疫苗、診斷和治療方法。

譚德塞表示，隨著病例和死亡人數(shù)的下降，以及疫苗的推出，新的戰(zhàn)略準(zhǔn)備和應(yīng)對(duì)計(jì)劃提供了實(shí)現(xiàn)疫苗公平并結(jié)束新冠大流行的途徑。

幾乎在WHO推出新一年籌款計(jì)劃的同時(shí)，美國也計(jì)劃“還錢”。

布林肯在17日的聯(lián)合國安理會(huì)上表示，將向WHO支付超過2億美元的資金。“這是美國作為WHO成員國，在履行資金義務(wù)方面所邁出的重要一步……未來，美國將努力改革WHO，但眼下，此舉將首先確保WHO能夠獲得領(lǐng)導(dǎo)全球抗疫行動(dòng)所需的支持?！彼f。

布林肯還說：“(美國)將與全球合作伙伴一起，鞏固并改革WHO……建立預(yù)警機(jī)制，讓各國能夠更快速開展檢測(cè)、追蹤，并提供挽救生命的個(gè)人防護(hù)用品……推動(dòng)成立早就應(yīng)該成立的健康安全可持續(xù)融資機(jī)制，以便國際社會(huì)在下一場(chǎng)流行病來襲時(shí)能夠做好更加充分的準(zhǔn)備?！?/p>

布林肯表示，美國同時(shí)也正加強(qiáng)與WHO、新冠疫苗獲取機(jī)制，以及新冠病毒應(yīng)對(duì)工具加速計(jì)劃的合作，并將通過“全球疫苗免疫聯(lián)盟”為全球抗疫行動(dòng)提供“可觀的資金支持”，此外，“近期，美國剛剛從‘新冠應(yīng)對(duì)工具加速計(jì)劃促進(jìn)委員會(huì)’的觀察員升格為參與方”。

不過，他沒有對(duì)“可觀的資金支持”等問題做細(xì)致闡述。

全球周報(bào)告病例下降，但新病毒變種繼續(xù)擴(kuò)散

隨著新冠疫苗在全球的推廣，根據(jù)WHO的統(tǒng)計(jì)，全球每周報(bào)告的病例數(shù)量已經(jīng)下降一半，且截至目前，2021年全球每周的新冠病例死亡人數(shù)也下降了10%，上周報(bào)告的死亡人數(shù)為8.1萬人。

第一財(cái)經(jīng)記者查閱WHO數(shù)據(jù)庫顯示，WHO全球六個(gè)區(qū)域中有五個(gè)國家報(bào)告新病例數(shù)下降了兩位數(shù)，僅有東地中海區(qū)域的感染增加了7%。

根據(jù)數(shù)據(jù)可以看到，歐洲和美洲地區(qū)的絕對(duì)病例數(shù)是下降幅度最大的。WHO對(duì)此的解釋是，某些歐洲國家的數(shù)據(jù)下降，很可能是由于公共衛(wèi)生和社會(huì)措施的強(qiáng)有力結(jié)合所產(chǎn)生的良好結(jié)果，但在大多數(shù)歐洲國家，老年人中繼續(xù)出現(xiàn)“較高或上升”的感染率和死亡率。

根據(jù)WHO數(shù)據(jù)，在過去一周中，法國、英國、俄羅斯、美國和巴西的新增病例總數(shù)最高。

不過WHO也警告道，包括歐洲在內(nèi)的許多地區(qū)，病毒仍很頑固，尤其是病毒的變體正在傳播，譬如通過基因抽樣，在英國發(fā)現(xiàn)的新冠變異毒株目前在許多國家和地區(qū)出現(xiàn)社區(qū)傳播，根據(jù)WHO的監(jiān)控，該變異毒株已經(jīng)出現(xiàn)在94個(gè)國家和地區(qū)，比前一周增加了8個(gè)。

在非洲，情況也較為棘手。在南非首次發(fā)現(xiàn)的新冠變異毒株已在博茨瓦納、科摩羅、加納、肯尼亞、莫桑比克、南非、坦桑尼亞、贊比亞和津巴布韋九個(gè)國家中被發(fā)現(xiàn)。

而在英國發(fā)現(xiàn)的新冠變異毒株已在六個(gè)非洲國家被發(fā)現(xiàn)，包括岡比亞、加納、摩洛哥、尼日利亞、塞內(nèi)加爾和南非。

WHO稱，新冠變異毒株正在整個(gè)非洲大陸蔓延，且在所有已發(fā)現(xiàn)新變種的非洲國家中，第二波疫情比第一次波傳播的速度更快。

在2月17日由WHO組織主辦的非洲衛(wèi)生部長會(huì)議上，非洲國家表示將從接種準(zhǔn)備階段轉(zhuǎn)向?qū)嵤┬袆?dòng)，以便迅速推出疫苗。15日，WHO將韓國和印度生產(chǎn)的兩款牛津/阿斯利康疫苗列入緊急使用清單，這為非洲國家獲得疫苗鋪平了道路。