掛著名校牌子,收費高,卻很孬!有名無實的“冠名辦?!敝档镁?/strong>
“公辦民助”“名校辦民?!薄奥?lián)合辦學”……各類冠以名校招牌的合作辦學遍地開花。僅在西南某省會城市,當?shù)亟逃块T的不完全統(tǒng)計顯示,2014年以來,全市通過政府、企業(yè)與省外教育資源優(yōu)質(zhì)的學校開展的各類聯(lián)合辦學學校報備數(shù)累計達200多所。
半月談記者在多地采訪了解到,一些名校合作辦學過程中出現(xiàn)“冠名辦?!薄皰炫妻k校”有名無實、地產(chǎn)商辦校成“售樓招牌”等問題,由此帶來加重學生家長經(jīng)濟負擔、引發(fā)社會糾紛矛盾等問題,亟待加強引導規(guī)范。
“冠名辦?!庇忻麩o實,
名校招牌成“售樓招牌”
半月談記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些所謂的名校合作辦學往往有名無實,與名校教育資源毫不沾邊。以北大附屬實驗學校為例,該校在全國有多所分校,這些學校的辦學簡介中寫著“與北京大學聯(lián)合辦學”“秉承名校理念”,?;找才c北京大學雷同。
“雖然掛著北大的牌子,實際上跟北京大學沒什么直接關(guān)系。”福建一所北大附屬實驗學校負責人告訴半月談記者,學校是由福建某集團出資與北大集團旗下“北京北大附屬實驗學?!焙献鞒闪ⅰ8鶕?jù)簽約協(xié)議,該集團向北大青鳥支付品牌冠名和管理費用,但收完錢后,后者對學校并未有實質(zhì)性的指導和資源投入。
當?shù)亟逃块T規(guī)劃科負責人說,北大附屬實驗學校是市政府引進的名企業(yè)辦名學校項目?!拔覀冊趯W校落地時也曾詢問過冠名問題,對方的解釋是學校冠名的這個‘北大’不是北京大學,而是和北大旗下的校企合作,就用了這個名稱?!?/p>
還有的名校合作辦學質(zhì)量良莠不齊,效果不盡理想。2011年以來,北京師范大學附屬中學先后在貴陽市觀山湖區(qū)和貴安新區(qū)開辦實驗學校,兩所學校均是與當?shù)卣献鲃?chuàng)辦的公辦學校,其中一所在當?shù)負碛胁诲e的口碑,而另一所的社會認可度相對不高。有家長質(zhì)疑:“同樣是北師大附中的牌子,按道理,輸出的教育理念、管理模式應該都是相同的,辦學質(zhì)量為什么有差別?”
一些地方還出現(xiàn)房地產(chǎn)企業(yè)參與合作辦校的現(xiàn)象,名校招牌成為“售樓招牌”。在重慶,一些公辦中小學名校與房地產(chǎn)開發(fā)商合辦民校,由開發(fā)商把學校修好、硬件設施配齊,學校則出讓校名冠名權(quán),以師資和品牌、管理等無形資產(chǎn)入股,再派出校本部師資和管理隊伍進駐辦學。多名置業(yè)顧問向半月談記者透露,業(yè)主子女可優(yōu)先入讀名校就是樓盤的最大賣點,帶學位的房源不僅“一房難求”,房價也比周邊樓盤高出30%甚至一半以上。
“名校光環(huán)”加持高收費、高價學位房
與教育資源優(yōu)質(zhì)富集的名校合作辦學,在一定程度上對提升地方教育水平發(fā)揮著重要作用,是一種發(fā)展教育的“捷徑”。但在合作辦學過程中,一些冠名掛牌行為出現(xiàn)“變形走偏”,由此帶來的問題不容小覷。
伴隨著冠以各類頭銜的“名?!背霈F(xiàn),高收費、高價學位房等現(xiàn)象隨之而來。有了“名校光環(huán)”加持,冠名掛牌學校的各類收費自然不菲。半月談記者在重慶、福州等地了解到,這類學校的收費從每年兩三萬元到10多萬元不等。一些家長別無選擇,只好花更多的錢去享受原本是“公益性”“普惠性”的義務教育。
“為了讓孩子中小學上個名校,只好硬著頭皮去搶名校合作開發(fā)商的高價學位房,花費少說也得上百萬元?!敝貞c市民林勇說,更省錢的辦法是通過交擇校費進入名校,至少也需要10多萬元,且名額有限,“花錢都不一定能搶得到”。
除了加重家長經(jīng)濟負擔、加劇社會焦慮,名校合作辦學過熱還容易影響當?shù)亟逃鷳B(tài)平衡。重慶市一所民辦校負責人告訴半月談記者,掛著名校招牌的冠名學校入場后,借助“名校光環(huán)”加持,與真正的民辦學校搶奪優(yōu)質(zhì)生源,使得民辦學校的生存和發(fā)展空間被擠壓。
此外,一些名不副實的“聯(lián)合辦學”還容易因管理不當引發(fā)其他矛盾。此前,位于重慶市沙坪壩區(qū)的融創(chuàng)萬達文旅城采用與名?!奥?lián)姻”的方式,引進南開中學合辦民校。消息傳出后該樓盤銷售情況火爆,但由于當?shù)亟逃?guī)劃調(diào)整,引進的名校落了空,由此引發(fā)數(shù)百名業(yè)主維權(quán)。
一名教育系統(tǒng)干部說:“與名校合作,打造好的學校還好,有的只是單純地掛塊牌子,是典型的‘掛羊頭賣狗肉’,很容易引發(fā)矛盾?!?/p>
亟待規(guī)范名校合作辦學
“真正的名校合作辦學,應該使得學校管理、師資等教育資源共享互通,既要充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學校的輻射帶動作用,也要帶動基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展?!备=◣煼洞髮W教育學院教授張榮偉認為,各地應對名校合作冠名現(xiàn)象加強規(guī)范,嚴格把關(guān)、加強監(jiān)管,防止名校合作辦學“野蠻生長”“變形走偏”。
針對這些問題,一些地方已經(jīng)采取了相應舉措“正本清源”。重慶市2019年針對“名校辦民?!爆F(xiàn)象出臺政策,要求公辦中小學不得新參與舉辦民辦學校;湖南省長沙市2020年底暫停公辦學校托管民辦義務教育學校的審批,同時明確規(guī)定集團化學校合作時限一般為6年,每所優(yōu)質(zhì)學校集團化辦學規(guī)模應控制在10所左右。
“這些政策有助于將名校母體與冠名學校進行分離,促進公辦、民辦學校各歸其位,幫助學校樹立內(nèi)涵發(fā)展意識?!蔽髂洗髮W教育學部副研究員羅士琰建議,教育部門還應對新辦冠名學校加強督導,提高基礎(chǔ)教育的整體質(zhì)量。
貴陽市教育局相關(guān)部門工作人員說,冠名掛牌、聯(lián)合辦學只是提升辦學質(zhì)量的路徑之一,扎扎實實練好教育基本功更重要。只有抓住加大本地教育投入這一根本,努力提升自身辦學力量,才能讓優(yōu)質(zhì)教育資源有效落地生根。(作者:柯高陽 鄧倩倩 駱飛)