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不當(dāng)房地產(chǎn)加工廠，旅游購(gòu)物小步快跑，海南自貿(mào)港正在崛起

上次在海南免稅店買(mǎi)的那一堆化妝品告罄，最近，來(lái)自武漢的陳娟(化名)請(qǐng)剛到海南的朋友幫她繼續(xù)采購(gòu)。

如果不是因?yàn)橐咔榈仍?，陳娟一定?huì)飛到海南“買(mǎi)買(mǎi)買(mǎi)”。去年，她在海口免稅店買(mǎi)了上萬(wàn)元的化妝品，最后的價(jià)格比內(nèi)地整整優(yōu)惠了3000余元。她在接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)說(shuō)，海南免稅店的優(yōu)惠力度，并不比日本和香港差。

價(jià)格優(yōu)惠的不僅僅是化妝品。在?？诿捞m機(jī)場(chǎng)免稅店，第一財(cái)經(jīng)記者看到，一款價(jià)格上萬(wàn)元的浪琴手表，比內(nèi)地優(yōu)惠2000元以上；同樣，一款最新的iPhone ，價(jià)格也比內(nèi)地優(yōu)惠大約2000元?！霸诿舛惖耐瑫r(shí)，還會(huì)打折，一般打九折?！泵舛惖昀锢饲偈直韺?zhuān)柜的一位服務(wù)員對(duì)記者說(shuō)。

對(duì)于海南和內(nèi)地消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，離島免稅購(gòu)物是一個(gè)雙贏的結(jié)果。就海南而言，自貿(mào)港建設(shè)耽擱不得，也耗不起。在今年1月份召開(kāi)的海南省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，海南省委書(shū)記沈曉明說(shuō)，當(dāng)前和今后一段時(shí)間，自貿(mào)港建設(shè)總的工作節(jié)奏是“小步快跑”。

海南省政府相關(guān)部門(mén)的一位工作人員向第一財(cái)經(jīng)記者表示，這些日子以來(lái)，他們加班的時(shí)間比以往更多、更長(zhǎng)。他感覺(jué)到，海南自貿(mào)港今年要進(jìn)一步提速。

海南在“很痛”中尋找出路

在?？诿捞m機(jī)場(chǎng)免稅店里，第一財(cái)經(jīng)記者看到，人們站滿了免稅商品提貨處的窗口，等待提取此前在免稅店官網(wǎng)上購(gòu)買(mǎi)的商品。

離島免稅購(gòu)物是海南自貿(mào)港打造國(guó)際旅游消費(fèi)中心的重要組成部分?！昂Ｄ献再Q(mào)港建設(shè)是重大國(guó)家戰(zhàn)略，關(guān)鍵在自由，重點(diǎn)在消費(fèi)。”國(guó)務(wù)院特殊津貼專(zhuān)家、海南現(xiàn)代管理研究院院長(zhǎng)王毅武在接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)說(shuō)。

在王毅武看來(lái)，消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式，是海南自貿(mào)港踐行新發(fā)展格局的基本面。他解釋說(shuō)，海南自貿(mào)港以保護(hù)優(yōu)好生態(tài)環(huán)境為重任，不以轉(zhuǎn)口貿(mào)易和加工制造為重點(diǎn)，主要以消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不當(dāng)房地產(chǎn)加工廠。

2018年3月，在國(guó)家宣布海南建設(shè)自貿(mào)港之前，時(shí)任海南省省長(zhǎng)的沈曉明就指出：“要減少經(jīng)濟(jì)對(duì)房地產(chǎn)的依賴(lài)，對(duì)海南來(lái)講，會(huì)很痛，會(huì)出血，會(huì)很難。不下大的決心，不容易做到。海南要以壯士斷腕的決心，減少經(jīng)濟(jì)對(duì)房地產(chǎn)的依賴(lài)?！?/p>

2020年6月，時(shí)任海南省委書(shū)記劉賜貴在一次新聞發(fā)布上稱(chēng)，近兩年，海南省嚴(yán)格控制房地產(chǎn)，海南的房地產(chǎn)不是外面想要多少就建多少，成為房地產(chǎn)的加工廠，土地是有限的，而且歷史上也有過(guò)教訓(xùn)，在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系方面不能是單一的。

海南對(duì)房地產(chǎn)的依賴(lài)程度正在減弱。在海南采訪時(shí)，當(dāng)?shù)谝回?cái)經(jīng)問(wèn)及本地有關(guān)房地產(chǎn)的問(wèn)題時(shí)，多名在房地產(chǎn)公司和房地產(chǎn)中介公司工作的人士這樣回答：海南現(xiàn)在對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和銷(xiāo)售控得嚴(yán)，而一些已經(jīng)開(kāi)發(fā)但涉及生態(tài)破壞的項(xiàng)目則正在進(jìn)行整改。資料顯示，其中就包括融創(chuàng)集團(tuán)的萬(wàn)寧日月灣人工填海項(xiàng)目。

另?yè)?jù)海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長(zhǎng)霍巨燃最近介紹，2020年前11個(gè)月，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資占比降至39.2%，同比下降2.2個(gè)百分點(diǎn)，由此進(jìn)一步降低投資占GDP的比重，改變了單純依靠投資驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

海南計(jì)劃在5年內(nèi)初步建成國(guó)際旅游消費(fèi)中心，有望填補(bǔ)房地產(chǎn)在海南GDP中留下的空缺。2021年1月召開(kāi)的海南省旅游和文化廣電體育工作會(huì)議明確和制定了“十四五”期間旅游、文化、廣電、體育各板塊的主要目標(biāo)和任務(wù)。

其中，旅游方面，海南要打造“一中心、三天堂、一高地”，即立足海南自由貿(mào)易港建設(shè)，打造國(guó)際知名度假天堂、康養(yǎng)天堂、購(gòu)物天堂和會(huì)展高地。

“十四五”時(shí)期，海南除了提出基本建成國(guó)際旅游消費(fèi)中心外，還設(shè)立了一個(gè)小目標(biāo)，即到2025年接待游客總?cè)藬?shù)達(dá)到1.1億人次、旅游總收入突破1800億元。

打造國(guó)際旅游消費(fèi)中心，是2020年6月中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》(下稱(chēng)《總體方案》)提出的。根據(jù)《總體方案》，海南要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，圍繞國(guó)際旅游消費(fèi)中心建設(shè)，推動(dòng)旅游與文化體育、健康醫(yī)療、養(yǎng)老養(yǎng)生等深度融合，支持建設(shè)文化旅游產(chǎn)業(yè)園，發(fā)展特色旅游產(chǎn)業(yè)集群，培育旅游新業(yè)態(tài)新模式，創(chuàng)建全域旅游示范省。