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(兩會(huì)訪談)全國(guó)政協(xié)委員劉木華：耕地保護(hù)要實(shí)現(xiàn)“天上看、地上巡、網(wǎng)上查”

中新網(wǎng)北京3月9日電 (袁汝晶)今年全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員劉木華建議，應(yīng)建立全國(guó)通用的耕地保護(hù)監(jiān)管系統(tǒng)，充分利用衛(wèi)星遙感、信息采集、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，盡快組建一套上下貫通、整體聯(lián)動(dòng)的“天上看、地上巡、網(wǎng)上查”全國(guó)通用智慧監(jiān)管平臺(tái)與系統(tǒng)。

耕地是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根基命脈，是保障國(guó)家糧食安全的基石。作為農(nóng)業(yè)界別全國(guó)政協(xié)委員，江西農(nóng)業(yè)大學(xué)副校長(zhǎng)劉木華坦言，面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保護(hù)耕地“魚與熊掌”選擇的難題，在不正確政績(jī)觀的誘惑下，把耕地保護(hù)“形式化”“紙面化”，在耕地占補(bǔ)平衡中搞占優(yōu)補(bǔ)劣、占水補(bǔ)旱、占近補(bǔ)遠(yuǎn)的現(xiàn)象比較普遍。從農(nóng)民個(gè)體或合作社來說，違規(guī)占用耕地開展“非農(nóng)”“非糧”建設(shè)的行為時(shí)有發(fā)生。

中國(guó)耕地多、監(jiān)管保護(hù)難、情況復(fù)雜、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地需求旺盛，依靠傳統(tǒng)的耕地保護(hù)監(jiān)管督查方法難以適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展。劉木華說，要盡早打造耕地保護(hù)的信息化監(jiān)測(cè)隊(duì)伍，將現(xiàn)有的自然資源督察機(jī)構(gòu)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，武裝智慧監(jiān)管手段與裝備，打造耕地保護(hù)信息化監(jiān)測(cè)隊(duì)伍。并通過對(duì)信息化監(jiān)測(cè)隊(duì)伍配備有智慧監(jiān)管系統(tǒng)的手機(jī)，實(shí)施耕地質(zhì)量變化輸入更新、土地變更及時(shí)登記、耕地破壞巡查執(zhí)法取證等功能。

“同時(shí)，引入耕地保護(hù)的社會(huì)群眾監(jiān)督機(jī)制，研發(fā)便于群眾使用的手機(jī)耕地保護(hù)智慧監(jiān)管APP程序，利用手機(jī)APP等現(xiàn)代信息技術(shù)手段讓社會(huì)群眾能及時(shí)、方便地對(duì)耕地破壞的情況進(jìn)行上報(bào)、反映?！眲⒛救A表示。

此外，他還建議，依托統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、平臺(tái)和安全保障措施，構(gòu)建國(guó)家與地方上下聯(lián)動(dòng)、信息共享的大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，形成自上而下校核和自下而上反饋的傳輸體系，實(shí)現(xiàn)政務(wù)辦公、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)核查、執(zhí)法查處、輔助決策以及耕地作物種植情況等各類智慧管理功能。(完)