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中新網(wǎng)南京3月23日電 題：“丟臉”困境何解？司法機(jī)關(guān)：法來(lái)了

作者 王金艷 盧志堅(jiān) 申冉

手機(jī)解鎖、支付轉(zhuǎn)賬、交通安檢、考勤打卡、購(gòu)物消費(fèi)、日常娛樂(lè)……無(wú)處不在的“掃臉”攝像頭，正在成為人們?nèi)粘Ｉ畹囊徊糠郑@樣的日常，卻令人們隨時(shí)隨地“無(wú)意識(shí)”“丟”了臉。

面對(duì)海量被盜取的“臉部隱私信息”，司法機(jī)關(guān)已經(jīng)開(kāi)始關(guān)注……

售樓處“套路”新：購(gòu)房者進(jìn)門就“丟臉”

不久前，打算購(gòu)買婚房的蘇州市民陳某和朋友走進(jìn)當(dāng)?shù)啬硺潜P(pán)售樓處，在了解了價(jià)格、戶型、地理位置等信息后，陳某覺(jué)得房子性價(jià)比較高，便與銷售詳談，詢問(wèn)相關(guān)的優(yōu)惠信息。

銷售告訴陳某，樓盤(pán)沒(méi)有其他優(yōu)惠，除非是中介帶過(guò)來(lái)的會(huì)有“返點(diǎn)”?！斑@不簡(jiǎn)單，我下次找個(gè)中介過(guò)來(lái)，不就可以了?！标惸承χf(shuō)。“那不可以的，您剛才進(jìn)來(lái)的時(shí)候已經(jīng)被我們的人臉識(shí)別系統(tǒng)記錄了，下次再來(lái)我們就知道您不是中介帶來(lái)的客戶了?！变N售指著門口的攝像頭說(shuō)。

“啊？那不是安保的攝像頭嗎？你們?cè)趺床辉缯f(shuō)！”陳某驚訝之余覺(jué)得自己被坑了。“如果每個(gè)客戶都像您說(shuō)的那樣，知道了消息就去找中介來(lái)，那我們要付出多少不該給的‘返點(diǎn)’呀。人臉識(shí)別系統(tǒng)就是為了幫我們區(qū)別自訪客戶和中介渠道客戶的。”銷售解釋道。

無(wú)奈交付了房屋定金的陳某，在走出售樓處時(shí)看了一眼頭頂?shù)臄z像頭，隱隱覺(jué)得不妥。隨后，陳某向相關(guān)職能部門反映了售樓處侵害個(gè)人隱私的行為。

人臉識(shí)別系統(tǒng)被濫用：無(wú)處不在的“無(wú)感抓臉”

針對(duì)陳某的投訴，蘇州市相城區(qū)檢察院第四檢察部檢察官對(duì)轄區(qū)內(nèi)售樓處安裝人臉識(shí)別系統(tǒng)情況展開(kāi)調(diào)查，隨機(jī)走訪了轄區(qū)內(nèi)多個(gè)小區(qū)附近的近10家中介機(jī)構(gòu)，得到的回答均是客戶如果自行前往售樓處后再由中介帶看，均有可能因?yàn)楸蝗四樧R(shí)別系統(tǒng)區(qū)分，而售樓處的門口或者樓內(nèi)卻沒(méi)有相關(guān)人臉識(shí)別的明顯警示。

對(duì)于這樣的違規(guī)行為，檢方立刻行動(dòng)，不僅對(duì)房產(chǎn)銷售機(jī)構(gòu)違法收集人臉信息案立案調(diào)查，同時(shí)還向當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)銷售主管部門發(fā)出檢察建議，要求房產(chǎn)銷售主管部門履行職責(zé)，及時(shí)制止售樓處侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益的行為，維護(hù)社會(huì)公共利益。

事實(shí)上，購(gòu)房者小陳的遭遇并非孤例。

人臉識(shí)別技術(shù)在國(guó)內(nèi)的應(yīng)用早已從公共安全領(lǐng)域擴(kuò)展到商業(yè)領(lǐng)域，滲透到人們的日常生活，手機(jī)解鎖、支付轉(zhuǎn)賬、交通安檢、考勤打卡甚至購(gòu)物娛樂(lè)，應(yīng)用場(chǎng)景隨處可見(jiàn)。

例如，此前有某地購(gòu)房者戴著頭盔去看房，就是意識(shí)到臉部信息被售樓處非法截取的危險(xiǎn)；被不少網(wǎng)友刷屏取樂(lè)的“螞蟻呀嘿”換臉游戲、換臉短視頻剪輯軟件等，只需要提供個(gè)人臉部照片，就可制作視頻，也受到網(wǎng)警和網(wǎng)絡(luò)信息管理部門的關(guān)注，接連被禁；更不要說(shuō)，無(wú)論是商場(chǎng)、超市、樓宇或是活動(dòng)場(chǎng)所里，無(wú)處不在的掃臉安檢，背后的臉部信息管理令人擔(dān)憂……

“人臉信息作為個(gè)人生物識(shí)別信息非常重要且極為敏感，一些商企在未向消費(fèi)者告知并經(jīng)消費(fèi)者同意的情況下，基于商業(yè)目的，擅自收集、使用消費(fèi)者人臉信息，侵犯了公民個(gè)人信息受保護(hù)的權(quán)利，也侵犯了消費(fèi)者的知情權(quán)、肖像權(quán)、隱私權(quán)?！苯K省蘇州市相城區(qū)檢察院第四檢察部主任何俊強(qiáng)提醒，“更為重要的是，在無(wú)妥善的管理機(jī)制和防范措施下，收集的個(gè)人信息存在泄露風(fēng)險(xiǎn)，無(wú)法確保信息安全?！?/p>

所幸，根據(jù)主管部門的反饋，目前，相關(guān)房地產(chǎn)企業(yè)已對(duì)相關(guān)系統(tǒng)和設(shè)備進(jìn)行了拆除，擅自收集的人臉信息也已被全部刪除。

魔高一尺道高一丈：法律法規(guī)“補(bǔ)漏防患”

信息安全問(wèn)題引發(fā)的公眾擔(dān)憂已經(jīng)受到司法界關(guān)注。

江蘇省檢察院第七檢察部主任周合星解釋，人臉信息屬于個(gè)人獨(dú)有的生物識(shí)別信息，具有唯一性和不變性?；谖锢硖卣鞯膫€(gè)人生物識(shí)別信息還包括指紋、掌紋、虹膜、視網(wǎng)膜、手形、人耳等?！斑@些生物信息涉及個(gè)人的財(cái)產(chǎn)安全、隱私安全等，一旦泄露，將給用戶帶來(lái)不可控的風(fēng)險(xiǎn)和損害?！?/p>

“我們注意到，個(gè)人信息保護(hù)之所以面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，與前置法律法規(guī)不健全、監(jiān)管措施缺位乏力、個(gè)人保護(hù)意識(shí)不足等多種原因有關(guān)?！苯K省檢察院第一檢察部副主任柳慧敏則指出，如何在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下妥善運(yùn)用人臉識(shí)別技術(shù)，在有效性和安全性之間尋求平衡，需要在立法、執(zhí)法、監(jiān)管等層面建立多維度的立體防護(hù)體系。

事實(shí)上，近年來(lái)，我國(guó)已經(jīng)在逐步建立和完善相關(guān)法律法規(guī)，比如：2017年6月1日施行的《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》將個(gè)人生物識(shí)別信息納入個(gè)人信息的范疇，確立了“誰(shuí)收集，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。

2021年1月1日正式實(shí)施的《中華人民共和國(guó)民法典》明確了公民個(gè)人信息處理原則和條件，處理個(gè)人信息的，應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要原則，并征得該自然人或者其監(jiān)護(hù)人的同意。

正在征求意見(jiàn)的《個(gè)人信息保護(hù)法(草案)》再次明確了“告知—同意”為核心的個(gè)人信息處理規(guī)則。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布的《個(gè)人信息安全規(guī)范》也明確規(guī)定收集人臉信息時(shí)應(yīng)獲得個(gè)人信息主體的授權(quán)同意。

國(guó)家網(wǎng)信辦發(fā)布的《常見(jiàn)類型移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序(App)必要個(gè)人信息范圍(征求意見(jiàn)稿)》顯示，各類型App需要的必要個(gè)人信息中均不涉及人臉、指紋等生物識(shí)別信息。

隨著法律法規(guī)的逐步完善，在執(zhí)法、監(jiān)管層面如何有效落實(shí)也值得深思。

對(duì)此，蘇州市相城區(qū)檢察院副檢察長(zhǎng)史軼晴認(rèn)為，“人臉”信息的采集和使用應(yīng)遵循“最小必要”原則，可以通過(guò)場(chǎng)景分類、信息分級(jí)等手段，為“人臉”信息的安全加碼。

柳慧敏則強(qiáng)調(diào)，一些企業(yè)在收集、使用人臉識(shí)別信息不守規(guī)矩，職能部門應(yīng)肩負(fù)起督促企業(yè)履行網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)義務(wù)的責(zé)任，同時(shí)行業(yè)內(nèi)的自律性規(guī)范也必不可少。

此外，依然有很多人對(duì)個(gè)人信息的重要性認(rèn)識(shí)不足，權(quán)利意識(shí)淡薄，很多侵犯公民個(gè)人信息案件涉及大量被害人，報(bào)案的被害人卻鳳毛麟角。

“這變相鼓勵(lì)了相關(guān)涉案公司目無(wú)法紀(jì)，公然實(shí)施侵犯公民個(gè)人信息的行為。”柳慧敏認(rèn)為，要通過(guò)精準(zhǔn)有效普法，增強(qiáng)公民對(duì)個(gè)人信息的權(quán)利意識(shí)，從源頭預(yù)防侵犯公民個(gè)人信息的行為。

“新技術(shù)產(chǎn)生的問(wèn)題還需要技術(shù)來(lái)解決，可以考慮通過(guò)數(shù)據(jù)脫敏、隱私計(jì)算、分散儲(chǔ)存等技術(shù)手段加強(qiáng)生物特征信息保護(hù)，提升風(fēng)險(xiǎn)技防能力。”周合星建議。(完)