定了!北京生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)嚴(yán)控房地產(chǎn)開發(fā)
生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)嚴(yán)控房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè),鼓勵發(fā)展生態(tài)旅游、精品民宿、森林康養(yǎng)等新興業(yè)態(tài),同時鼓勵高等院校畢業(yè)生、離退休人員到生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
今天上午舉行的市十五屆人大常委會第三十次會議,表決通過了《北京市生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)保護和綠色發(fā)展條例》,條例將于今年6月5日正式實施。
不破壞生態(tài)功能
可適度進行參觀旅游
北京市的“生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)”,包括門頭溝、平谷、懷柔、密云、延慶,以及房山、昌平的山區(qū)。
在生態(tài)保護紅線內(nèi),可以開展哪些有限的人為活動?條例明確,生態(tài)保護紅線內(nèi)自然保護地核心保護區(qū),原則上禁止人為活動。
在生態(tài)保護紅線內(nèi)自然保護地核心保護區(qū)以外的其他區(qū)域,嚴(yán)格禁止開發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動,但一些對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動也被允許。比如,可以在不破壞生態(tài)功能的情況下,進行適度參觀旅游等。
生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)將嚴(yán)控房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)。條例提出,要嚴(yán)控建設(shè)規(guī)模,通過盤活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升城鄉(xiāng)建設(shè)用地合理配置和集約高效利用水平,確保生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)空間只增不減、土地開發(fā)強度只降不升。
北京將探索“點狀供地”等
靈活供地新方式
生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)是否可以適應(yīng)一些零星分散用地需要,探索“點狀供地”、“農(nóng)業(yè)+”混合用地等靈活供地新方式?
對此,條例明確,本市應(yīng)探索制定“點狀供地”等靈活供地新方式的政策。其中,有關(guān)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)北京城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃,依法制定農(nóng)村集體建設(shè)用地“點狀供地”規(guī)劃,明確建設(shè)用地來源、分配原則和標(biāo)準(zhǔn)、實施步驟、適用產(chǎn)業(yè)類型等內(nèi)容,加強后期評估與監(jiān)督管理;“點狀供地”規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與林地保護利用、河湖藍線、基礎(chǔ)設(shè)施等規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
精品民宿、森林康養(yǎng)等新興業(yè)態(tài)
將引入生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)
山居民宿、森林氧吧、鄉(xiāng)村記憶……生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)將發(fā)展一批新興業(yè)態(tài)。條例提出,本市鼓勵和引導(dǎo)生態(tài)旅游、精品民宿、森林康養(yǎng)、田園綜合體、農(nóng)村電商、智慧物流、數(shù)字經(jīng)濟、科創(chuàng)智能等適宜生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)的新興業(yè)態(tài)發(fā)展。同時,還將吸引資源節(jié)約型、生態(tài)友好型的項目、企業(yè)總部等在生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)集中建設(shè)區(qū)落地。
市政府有關(guān)部門、有關(guān)區(qū)政府應(yīng)當(dāng)挖掘生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)文化資源價值,推動建設(shè)長城文化帶、西山永定河文化帶,保護文物古跡和歷史文化名鎮(zhèn)、名村、傳統(tǒng)村落及工業(yè)遺存,建設(shè)紅色革命教育基地,打造精品旅游線路,促進文化、旅游、生態(tài)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
鼓勵高校畢業(yè)生、離退休人員
到生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)
如何將人才吸引到生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)發(fā)展?條例提出,應(yīng)當(dāng)推動高等院校向生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)布局,實現(xiàn)每個區(qū)有高等院校。鼓勵高等院校和科研院所在生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)建立教學(xué)科研實踐基地,推廣應(yīng)用相關(guān)科研成果。同時,鼓勵和引導(dǎo)教育、醫(yī)療、科技、金融等各類專業(yè)人才向生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)流動,鼓勵高等院校畢業(yè)生、離退休人員和其他人才到生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。