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保護個人信息，亟待法律護航
保護個人信息，亟待法律護航
輸入法不專心打字，地圖不專心導航，卻在后臺悄悄收集與其服務無關(guān)的個人信息。近日，33款違規(guī)App被國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室通報，其中大多數(shù)為公眾常用的輸入法、地圖導航App。國家網(wǎng)信辦要求相關(guān)App運營者限期整改，否則將依法處置。
這些被通報的App，包括搜狗輸入法、訊飛輸入法、百度輸入法、QQ輸入法以及百度地圖、高德地圖、騰訊地圖等很多人在使用的應用。知道這意味著什么嗎？意味著高達數(shù)億手機用戶的個人信息都被違法違規(guī)收集，并可能被不當使用！數(shù)據(jù)顯示，百度輸入法和搜狗輸入法的月活用戶均超過5億，高德地圖和百度地圖的月活用戶均超過4億，想想是不是很可怕？
這么多App涉及違法違規(guī)，凸顯了個人信息保護的尷尬現(xiàn)狀。從上面的通報可見，相關(guān)企業(yè)對個人信息保護漠不關(guān)心。
相關(guān)部門要求這些企業(yè)限期整改，依據(jù)的是《網(wǎng)絡安全法》和《App違法違規(guī)收集使用個人信息行為認定方法》，前者并不是針對個人信息保護的專門法律，而后者只涉及違法違規(guī)行為認定，不涉及如何懲罰。所以，上述企業(yè)最終受到的懲處可能只是“罰酒三杯”。這并不表示相關(guān)部門不想出重拳，實在是相關(guān)法律法規(guī)沒長出重拳。
這就要等到《個人信息保護法》出臺才會有真正改變。這部法規(guī)歷經(jīng)十多年立法進程，在今年“五一”前夕，《個人信息保護法草案》提請二審并公開發(fā)布了征求意見稿。看來出臺已為時不遠。
隨著互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與個人信息保護觀念的嬗變，在《個人信息保護法草案》二審稿中，呈現(xiàn)了順應公眾期待的新變化。據(jù)人民日報報道，與一審稿表述不同的是，二審稿規(guī)定，個人信息權(quán)益因個人信息處理活動受到侵害，個人信息處理者不能證明自己沒有過錯的，應當承擔損害賠償?shù)惹謾?quán)責任。這里的“個人信息處理者”，一般指的就是平臺等企業(yè)。
別小看這句話，它有很大的意義。一旦這一規(guī)定正式實施，意味著在個人與企業(yè)的相關(guān)訴訟中，企業(yè)負有舉證責任，而不是個人。這也確立了過錯推定原則，也就是說，如果企業(yè)不能“自證清白”，就會面臨承擔損害賠償?shù)惹謾?quán)責任。如果還有第三方(即共同信息處理者)牽涉其中，也是一樣要“依法承擔連帶責任”的。
在這種情況下，倘若企業(yè)違法違規(guī)收集個人信息，或涉及其他侵害個人信息權(quán)益的行為，當事人就可以發(fā)起訴訟，維護自己的合法權(quán)益。試想，一旦面對幾億用戶可能發(fā)起的侵權(quán)索賠訴訟，這些企業(yè)還敢這么亂收集個人信息、濫用個人信息嗎？
無疑，要遏制App過度收集個人信息亂象，盡快出臺《個人信息保護法》非常重要。它會是個人信息的專業(yè)“守護者”。
