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被民政部取締的非法社會(huì)組織什么來頭

北京商報(bào)訊(記者 陶鳳 實(shí)習(xí)記者 阮航達(dá))監(jiān)管嚴(yán)打非法社會(huì)組織態(tài)勢(shì)不減。5月19日，民政部在官網(wǎng)公布了第三批地方民政部門近年來依法取締的部分非法社會(huì)組織名單，共70家，其中“中國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督協(xié)會(huì)”“中國(guó)文化發(fā)展交流協(xié)會(huì)”“中國(guó)國(guó)學(xué)院大學(xué)”等赫然在列。這些非法社會(huì)組織往往假借“高大上”的名號(hào)招搖撞騙，民政部提醒機(jī)構(gòu)和公眾，在與社會(huì)組織合作或參與活動(dòng)時(shí)，應(yīng)提前做好核實(shí)工作。

近年來，民政部門持續(xù)開展打擊整治非法社會(huì)組織工作，依法處置了大批非法社會(huì)組織，有效凈化了社會(huì)組織發(fā)展環(huán)境，取得了良好的社會(huì)效果，但一些組織和人員仍然罔顧法律紅線。以本次“上榜”的“中國(guó)國(guó)學(xué)院大學(xué)”為例，該非法組織已于4月23日被北京市民政局依法取締。其在各地下設(shè)的“中國(guó)國(guó)學(xué)院大學(xué)國(guó)醫(yī)藥生命科學(xué)院”“中國(guó)國(guó)學(xué)院大學(xué)國(guó)醫(yī)藥生命科學(xué)院量子醫(yī)學(xué)研究院”等多家分支機(jī)構(gòu)也同時(shí)被取締。

據(jù)了解，“中國(guó)國(guó)學(xué)院大學(xué)”對(duì)外宣稱是當(dāng)今世界唯一一所傳承國(guó)學(xué)學(xué)術(shù)的高端學(xué)府，號(hào)稱已被納入“聯(lián)合國(guó)全球和諧聯(lián)盟”“世界和諧基金會(huì)”，并向世界各國(guó)輸送和諧大使、文化干部。而且還是目前國(guó)內(nèi)、外唯一具有授予國(guó)學(xué)學(xué)士、碩士、博士學(xué)位的國(guó)際連鎖型文化教育實(shí)體學(xué)院。

但今年1月，北京市民政局收到該組織涉嫌非法活動(dòng)的線索，隨即展開調(diào)查。經(jīng)查實(shí)，看似是傳統(tǒng)文化學(xué)府的“中國(guó)國(guó)學(xué)院大學(xué)”其實(shí)是“皮包大學(xué)”。調(diào)查人員發(fā)現(xiàn)，該組織看似逼真的批文和證書實(shí)際均屬于偽造。不僅如此，“中國(guó)國(guó)學(xué)院大學(xué)”還私刻公章，并對(duì)外發(fā)布紅頭文件。其宣稱的“聯(lián)合國(guó)全球和諧聯(lián)盟”和“世界和諧基金會(huì)”也是兩個(gè)根本不存在的組織。

據(jù)了解，這家非法組織的斂財(cái)方式有兩種。一種是授牌，在全國(guó)各地開設(shè)分支機(jī)構(gòu)，收取費(fèi)用，而授一個(gè)牌需要對(duì)方繳納50萬-200萬元的費(fèi)用。另一個(gè)斂財(cái)方式則是以自己的名義向其他單位頒發(fā)各種獎(jiǎng)項(xiàng)，俗稱“花錢買獎(jiǎng)”。

曉德律師事務(wù)所主任陳文明對(duì)北京商報(bào)記者表示：“非法社會(huì)組織的名稱迷惑性很強(qiáng)，普通群眾難以分辨識(shí)別。在運(yùn)行上，擅于‘拉大旗作虎皮’，虛構(gòu)一些國(guó)家或世界機(jī)構(gòu)為其‘站崗’。”

對(duì)于非法社會(huì)組織，民政部一直保持“零容忍”。早在今年2月18日，民政部就公布了“中國(guó)志愿者協(xié)會(huì)”“中國(guó)黨史研究會(huì)”等2021年首批10個(gè)涉嫌非法社會(huì)組織。5月14日，民政部公布了第四批涉嫌非法社會(huì)組織的名單，共12家，包括“中國(guó)青少年書畫研究院”“國(guó)際武術(shù)發(fā)展協(xié)會(huì)”等。民政部表示，此舉的目的在于持續(xù)加大輿論宣傳力度，提高公眾防范意識(shí)，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。社會(huì)公眾如果發(fā)現(xiàn)名單中的非法社會(huì)組織仍在開展活動(dòng)的，可依法向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。

據(jù)民政部社會(huì)組織管理局副局長(zhǎng)黃茹介紹，民政部采取了一系列針對(duì)性舉措，出臺(tái)多項(xiàng)文件。3月20日，民政部等22個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于鏟除非法社會(huì)組織滋生土壤 凈化社會(huì)組織生態(tài)空間的通知》；4月7日，民政部社會(huì)組織管理局向全國(guó)性社會(huì)組織下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)組織管理 嚴(yán)格規(guī)范社會(huì)組織行為的通知》。

同時(shí)，社會(huì)全方位打擊非法社會(huì)組織的合力也正在形成。在3月底到4月初，民政部分別組織全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、在京標(biāo)識(shí)性會(huì)議會(huì)展場(chǎng)所和全國(guó)性社會(huì)組織業(yè)務(wù)主管單位(黨建工作機(jī)構(gòu))，召開4個(gè)座談會(huì)，要求與會(huì)單位切實(shí)履行應(yīng)盡職責(zé)和義務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化防范意識(shí)，加強(qiáng)行業(yè)自律。