臉書(shū)虛擬貨幣遭遇重重反對(duì)
本報(bào)駐美國(guó)特約記者 靖 塵
“美國(guó)立法者擔(dān)心臉書(shū)正在開(kāi)發(fā)的加密貨幣項(xiàng)目Libra可能會(huì)挑戰(zhàn)美元,”美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)2日?qǐng)?bào)道稱,美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院金融服務(wù)委員會(huì)4名民主黨議員7月2日致函臉書(shū)高層,呼吁其暫停開(kāi)發(fā)虛擬貨幣Libra以及臉書(shū)的數(shù)字錢包Calibra項(xiàng)目,直到監(jiān)管機(jī)構(gòu)有時(shí)間審查并“采取行動(dòng)”。從本土到海外,被臉書(shū)寄予厚望的虛擬貨幣計(jì)劃看起來(lái)步履維艱。
威脅金融安全
臉書(shū)今年6月宣布加密貨幣計(jì)劃,希望定于明年投入使用的Libra能成為一種“被普遍接受的穩(wěn)定數(shù)字貨幣”,可以增加全球金融服務(wù)的使用范圍,并使在線匯款更容易、更便宜。臉書(shū)和其他人將能夠?yàn)楝F(xiàn)有平臺(tái)構(gòu)建應(yīng)用程序和插件,以便用戶獲取和管理虛擬貨幣。
2日美國(guó)眾議員發(fā)表的公開(kāi)信中提到,臉書(shū)提供的關(guān)于Libra和Calibra的角色、潛在用途和安全性的信息很少,并暴露了二者的大量風(fēng)險(xiǎn)和缺乏明確監(jiān)管保護(hù)的隱患,可能會(huì)導(dǎo)致危及美國(guó)和全球金融穩(wěn)定的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。“這將引發(fā)嚴(yán)重的隱私、交易、國(guó)家安全和貨幣政策問(wèn)題。除了超過(guò)20億的臉書(shū)用戶,投資者、消費(fèi)者和更廣泛的全球經(jīng)濟(jì)都應(yīng)對(duì)此感到擔(dān)憂。在虛擬貨幣進(jìn)行交易的用戶甚至可能成為黑客的目標(biāo)。例如,在2018年的前三個(gè)季度,黑客從加密貨幣交易所偷走了近10億美元?!?/p>
美國(guó)福布斯網(wǎng)站稱,信函中還提到Libra及Calibra可能會(huì)建立一個(gè)總部設(shè)在瑞士的新的全球金融體系,旨在與美國(guó)的貨幣政策和美元抗衡。信函稱,由于臉書(shū)用戶幾乎相當(dāng)于全球1/4以上的人口,因此該公司及其合作伙伴必須立即停止實(shí)施計(jì)劃,直到監(jiān)管機(jī)構(gòu)和國(guó)會(huì)有機(jī)會(huì)審查這些問(wèn)題并采取行動(dòng)。在項(xiàng)目暫停期間,他們打算舉行關(guān)于加密貨幣活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)和收益的公開(kāi)聽(tīng)證會(huì),并探討立法解決方案。
臉書(shū)“統(tǒng)治世界”的手段?
“臉書(shū)剛剛公布了其‘統(tǒng)治’世界的最新一步,Libra加密貨幣旨在充當(dāng)全球的私人貨幣。” 美國(guó)哥倫比亞大學(xué)法學(xué)院教授卡塔琳娜·皮斯特在最新發(fā)表的一篇文章中指出,由于存在巨大的風(fēng)險(xiǎn),政府必須在明年Libra推出之前介入阻止。
文章稱,扎克伯格似乎意識(shí)到Libra的成功需要各國(guó)政府承諾執(zhí)行支撐貨幣的合同關(guān)系網(wǎng),并支持使用本國(guó)貨幣作為抵押品?!暗珕?wèn)題是政府是否理解這種制度給金融穩(wěn)定帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。” 文章提醒到,擁有超20億活躍用戶的私人直接支付系統(tǒng)聽(tīng)上去很有吸引力,但該系統(tǒng)需要相當(dāng)程度的流動(dòng)性支持,“一旦Libra需要救援,其需要的巨量流動(dòng)性不是任何一個(gè)國(guó)家能夠提供的。這不禁讓人回想起2008年金融危機(jī)后的愛(ài)爾蘭。當(dāng)政府宣布將承擔(dān)私人銀行部門的債務(wù)時(shí),該國(guó)陷入了主權(quán)債務(wù)危機(jī)。”
此外在周二的一封公開(kāi)信中,包括美國(guó)經(jīng)濟(jì)政策研究所和公共利益研究集團(tuán)等超過(guò)30個(gè)團(tuán)體呼吁國(guó)會(huì)和監(jiān)管者叫停Libra,稱美國(guó)和外國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)還沒(méi)準(zhǔn)備好應(yīng)對(duì)Libra帶來(lái)的“國(guó)家主權(quán),企業(yè)權(quán)力,消費(fèi)者保護(hù)”等問(wèn)題。
被世界多國(guó)“封殺”
除了在美國(guó)本土被多方“喊?!?,Libra在海外也遭遇越來(lái)越多的負(fù)面態(tài)度。法國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)勒梅爾呼吁G7央行行長(zhǎng)在該集團(tuán)8月會(huì)議之前匯總與Libra有關(guān)的要求。
與此同時(shí),英國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)提議禁止銷售基于加密貨幣的衍生品和交易所交易票據(jù),因?yàn)檫@會(huì)對(duì)消費(fèi)者構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)。聲明沒(méi)有明確指出Libra或任何其他加密貨幣的名稱。
新加坡金融管理局局長(zhǎng)孟文能對(duì)Libra做評(píng)價(jià)稱,“對(duì)于在亞洲國(guó)家沒(méi)有銀行賬戶的人來(lái)說(shuō),它可能成為一種低成本的轉(zhuǎn)賬渠道”。不過(guò)他也認(rèn)為應(yīng)采取必要的管制措施,因?yàn)楸憷砸舶殡S著風(fēng)險(xiǎn)。日本也表示暫不考慮將其列為合法貨幣。
在上月底結(jié)束的G20峰會(huì)上,多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人表示正“密切關(guān)注”與加密貨幣相關(guān)的發(fā)展,并“對(duì)現(xiàn)有和正在出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)保持警惕”,盡管他們認(rèn)為該技術(shù)目前不會(huì)對(duì)全球金融穩(wěn)定構(gòu)成威脅。