英媒文章:妖魔化中國在非企業(yè)完全錯誤
參考消息網(wǎng)7月5日報道 英國《金融時報》網(wǎng)站7月3日發(fā)表該報專欄作家戴維·皮林的文章稱,將中國在非洲的勞務(wù)做法“妖魔化”是錯誤的。
文章稱,一些歐美人把中國企業(yè)在非洲的做法說得很可怕。在雇用員工方面,一種常見的指責(zé)是它們主要雇用中國員工,從而剝奪了當(dāng)?shù)厝说臐撛诰蜆I(yè)機(jī)會。而如果它們真的雇用當(dāng)?shù)厝?,批評人士又會說它們給出的工資很低,而且?guī)缀醪惶峁┤魏闻嘤?xùn)。
事實果真如此嗎?文章稱,此前無從得知,但如今,經(jīng)過4年的大量實地調(diào)查,這一空白已經(jīng)在某種程度上被一項迄今為止最全面的研究填補(bǔ)。
文章介紹,以英國倫敦大學(xué)東方與非洲研究學(xué)院為首的研究人員,對安哥拉和埃塞俄比亞的中國企業(yè)和非中國企業(yè)進(jìn)行了比較——安哥拉和埃塞俄比亞是中國在非洲進(jìn)行直接投資的兩個最主要目的地。工作人員共實地調(diào)查了76家企業(yè),其中31家為中國企業(yè)。最重要的是,他們還采訪了共計1500名安哥拉和埃塞俄比亞工人。
文章指出,一言以蔽之,這項調(diào)查發(fā)現(xiàn),有關(guān)中國企業(yè)的負(fù)面報道大多是不真實的?! ?/p>
調(diào)查顯示,與非中國企業(yè)相比,中國企業(yè)雇用了同樣多的當(dāng)?shù)毓と?,支付的工資大致相當(dāng),并且對員工進(jìn)行了類似標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)。
領(lǐng)導(dǎo)這項調(diào)查的卡洛斯·奧亞說,沒有證據(jù)表明中國雇主對待員工的方式與同行的非中國企業(yè)有多大不同。
文章指出,調(diào)查發(fā)現(xiàn),在埃塞俄比亞,中國企業(yè)的建筑工地和工廠里絕非充斥著中國工人,它們雇用的埃塞俄比亞人占90%以上。中國員工從事的是管理、財務(wù)或木工和生產(chǎn)線監(jiān)督等技術(shù)工作,因為這些崗位——至少在一開始——很難找到訓(xùn)練有素的埃塞俄比亞人。至于非技術(shù)性工種,這項調(diào)查發(fā)現(xiàn)中國企業(yè)雇用的全部是當(dāng)?shù)厝恕?/p>
文章稱,在安哥拉,長達(dá)20年的破壞性內(nèi)戰(zhàn)于2002年結(jié)束后,技術(shù)短缺問題變得更加嚴(yán)重,所有企業(yè)的勞動力本地化率也都變得更低,而不僅限于中國企業(yè)。盡管如此,中國企業(yè)仍然將本地勞動力參與率從10年前的50%左右提高到了74%左右。
因此,調(diào)查得出的結(jié)論是,至少在埃塞俄比亞和安哥拉,中國企業(yè)不僅沒有剝奪非洲人的工作,反而帶頭創(chuàng)造了就業(yè)機(jī)會。
文章指出,在工資方面,這項調(diào)查發(fā)現(xiàn),在埃塞俄比亞和安哥拉,與雇主的國籍相比,工人的技能、經(jīng)驗和級別是決定工資的更重要因素。簡而言之,中國企業(yè)支付的工資是一樣的。在安哥拉,中國建筑企業(yè)的工資水平確實有可能低20%之多,但中國企業(yè)提供免費食宿,這意味著工人可以把更多的工資存下來。
文章認(rèn)為,非洲各國政府可以從中吸取一些重要的教訓(xùn)。如果真的關(guān)心創(chuàng)造就業(yè)和勞動條件,那么就該把這些內(nèi)容寫進(jìn)標(biāo)書里。
文章稱,堅持要求技術(shù)轉(zhuǎn)讓是另一個顯而易見的政策選項。東道國政府能夠很容易地要求外國企業(yè)——不管是中國企業(yè)還是其他國家的企業(yè)——逐步加大對當(dāng)?shù)貑T工的培訓(xùn)力度。