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取消限距 藥品零售業(yè)迎變局

繼上海之后，北京地區(qū)擬取消350米藥店間距限制。

6月1日，北京市藥品監(jiān)督管理局草擬了《北京市藥品監(jiān)督管理局關(guān)于藥品零售經(jīng)營(yíng)許可審批改革有關(guān)工作的通知(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，公開向社會(huì)征求意見。《通知》明確，取消新辦藥品零售企業(yè)應(yīng)與已有的藥品零售企業(yè)之間350米以上可行進(jìn)距離限制要求。對(duì)此，不少業(yè)內(nèi)人士指出，新政落地后，極有可能拉開北京藥品零售市場(chǎng)變革的序幕。

北京擬取消350米藥店間距限制

為進(jìn)一步深化北京市藥品流通領(lǐng)域“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，簡(jiǎn)化審批手續(xù)、提高審批效能，《通知》明確，取消新辦藥品零售企業(yè)應(yīng)與已有的藥品零售企業(yè)之間350米以上可行進(jìn)距離限制要求，對(duì)新申請(qǐng)的藥品零售企業(yè)，或原藥品零售企業(yè)申請(qǐng)變更注冊(cè)地址的，與已有藥店的距離不再作為許可審查條件。同時(shí)，調(diào)整藥品零售企業(yè)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所面積，對(duì)于藥品零售企業(yè)經(jīng)營(yíng)面積給出原則建議。此外，《通知》還進(jìn)一步簡(jiǎn)化了審批手續(xù)，取消開辦藥品零售企業(yè)的籌建審批，將原來的“先籌建”“后驗(yàn)收”的兩個(gè)審批流程合并為“新開辦”一個(gè)流程，對(duì)相應(yīng)審批流程進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，精簡(jiǎn)審批程序。

家住和平街十五區(qū)的李女士告訴北京晚報(bào)《健康周刊》，之前買藥只能去離家步行10分鐘路程的一家不太起眼的小藥店，藥店少又離得遠(yuǎn)給小區(qū)居民們帶來了很多不便。“不知道藥店少是否與藥店間距限制有關(guān)，就盼望著家附近能多開幾家藥店?！?/p>

“350米的距離限制，是歷史遺留產(chǎn)物，這一政策壁壘對(duì)規(guī)范藥店開辦發(fā)揮了積極作用，同時(shí)也造成了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不夠充分，從業(yè)企業(yè)活力不夠，百姓購(gòu)藥的便利性不足。如今順應(yīng)著時(shí)代與行業(yè)的發(fā)展，許多省份都在逐步放開，會(huì)逐漸形成全國(guó)一盤棋的行業(yè)格局?！敝袊?guó)醫(yī)藥物資協(xié)會(huì)執(zhí)行秘書長(zhǎng)、北京搜藥信息咨詢有限公司董事長(zhǎng)郭亞洲對(duì)北京晚報(bào)《健康周刊》表示。

此外，他指出，《通知》中進(jìn)一步簡(jiǎn)化了審批手續(xù)，對(duì)藥品零售企業(yè)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所面積要求亦有所降低，目的就是為了降低從業(yè)企業(yè)開店門檻，充分激發(fā)市場(chǎng)潛在活力。

在此之前，今年2月份上海市藥監(jiān)局、市商務(wù)委就曾聯(lián)合發(fā)布通知，對(duì)上海市藥品經(jīng)營(yíng)許可審批事項(xiàng)進(jìn)行改革，推出包括“取消新開辦藥店間距限制要求”“取消藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)籌建審批”“藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可實(shí)施全程網(wǎng)辦”等新舉措。更早些時(shí)候，江蘇、遼寧等省市也取消了開辦藥店設(shè)定的間距限制，支持藥品零售連鎖企業(yè)跨區(qū)域開設(shè)門店。

市場(chǎng)將展開充分競(jìng)爭(zhēng)

一旦新政落地，將對(duì)北京當(dāng)?shù)厮幍暧绊憥缀危?/p>

北京德威治大藥房有限責(zé)任公司總經(jīng)理王志軍對(duì)北京晚報(bào)《健康周刊》表示，“該政策對(duì)于一些中小企業(yè)而言，或許并不覺得是件好事，之前有距離保護(hù)，大家過得相對(duì)‘舒適’，政策一旦落地，門對(duì)門開店的情況將增多，競(jìng)爭(zhēng)便無法避免。不過對(duì)于整個(gè)北京藥品零售市場(chǎng)而言，能夠有效激發(fā)市場(chǎng)潛力，或促使一部分資本進(jìn)入，驅(qū)使藥店提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。”

充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)無法避免已成行業(yè)共識(shí)，在此背景下，是否可能會(huì)引發(fā)從業(yè)品牌之間的價(jià)格戰(zhàn)？

對(duì)此，北京嘉事堂連鎖藥店有限責(zé)任公司總經(jīng)理趙晨曦對(duì)北京晚報(bào)《健康周刊》表示：“競(jìng)爭(zhēng)肯定會(huì)加劇，但并非是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的價(jià)格戰(zhàn)形式，藥品作為一種特殊的商品屬性，價(jià)格之外，老百姓購(gòu)藥的時(shí)候?qū)τ趥€(gè)性化的服務(wù)需求更高，包括藥店內(nèi)執(zhí)業(yè)藥師在聯(lián)合用藥及用藥安全方面的指導(dǎo)需求。因此對(duì)于藥店而言，更加考驗(yàn)自身差異化經(jīng)營(yíng)的能力，比如嘉事堂在全北京全區(qū)域布局戰(zhàn)略下，會(huì)不斷增加社區(qū)慢病藥房、院邊藥房。”

郭亞洲亦表示，在北京這樣的超一線城市，消費(fèi)者對(duì)于藥品價(jià)格上的敏感度不一定那么高，而對(duì)藥店的服務(wù)和專業(yè)性則更為關(guān)注。在原來的門店限距政策保護(hù)下，不少藥店在專業(yè)服務(wù)上仍有較大提升空間。一旦市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，勢(shì)必倒逼藥店在專注專業(yè)能力的提升上下功夫。

在隨機(jī)采訪中，不少消費(fèi)者同樣對(duì)北京晚報(bào)《健康周刊》表示，一旦藥店增多，除了購(gòu)藥更便利外，選擇也會(huì)更多，相比會(huì)更加認(rèn)可大品牌連鎖藥店，此外，在一些家庭常備藥的選購(gòu)上肯定會(huì)進(jìn)行價(jià)格比較，不過很多時(shí)候也會(huì)更加看重藥店在用藥推薦方面的專業(yè)性。

“門對(duì)門”開店不會(huì)很快到來

一系列的改革措施，對(duì)于大型連鎖藥店的擴(kuò)張熱情可謂是極大的鼓舞。

趙晨曦透露，目前嘉事堂已有門店擴(kuò)張的計(jì)劃，在布局上會(huì)著眼于包括未來的商業(yè)核心區(qū)、城市副中心，以及人流量較大的地區(qū)。

“政策一旦落地，北京商業(yè)聚集區(qū)的機(jī)會(huì)還有很多，就要看誰動(dòng)手快、誰更有實(shí)力，資本也會(huì)對(duì)該市場(chǎng)產(chǎn)生興趣。此外，老百姓、海王星辰等大型連鎖藥店動(dòng)作可能會(huì)比北京本土品牌動(dòng)作更快，他們本身可復(fù)制能力更強(qiáng)，有資金的支持也會(huì)帶動(dòng)并購(gòu)的可能?！北本┑峦未笏幏坑邢挢?zé)任公司總經(jīng)理王志軍表示，目前德威治有加速開店的計(jì)劃，已經(jīng)做了一些預(yù)案，等該政策真正出臺(tái)后，也會(huì)按照新政策做出新的調(diào)整。

連鎖藥店公司加速規(guī)模擴(kuò)張下，“門對(duì)門”“門挨門”的開店現(xiàn)象會(huì)很快到來嗎？

對(duì)此，郭亞洲認(rèn)為，“門對(duì)門”開店現(xiàn)象的出現(xiàn)，一方面主要取決于資本是否會(huì)借政策東風(fēng)大肆進(jìn)入，另一方面老百姓、一心堂、益豐、大參林、健之佳等上市連鎖藥店的布局也會(huì)一定程度上影響北京藥店零售市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)格局?！氨本┦袌?chǎng)藥店限距一旦放開，肯定會(huì)成為各家必爭(zhēng)之地，大家都虎視眈眈，但北京地區(qū)商業(yè)成本較大，各品牌在戰(zhàn)略布局方面會(huì)更謹(jǐn)慎，因此并不會(huì)很快就產(chǎn)生‘門對(duì)門’開店的競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，這種競(jìng)爭(zhēng)格局肯定會(huì)到來。” (楊琳)