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由任性探險者“全額承擔(dān)”救援費釋放的信號
(資料圖片)
據(jù)8月22日極目新聞報道，暑假期間，人們出游熱情高漲，但因盲目跟風(fēng)前往網(wǎng)紅打卡地導(dǎo)致人員被困，甚至發(fā)生人身安全事故的情況層出不窮。近日，青海文旅廳發(fā)布公告稱，嚴禁游客擅自進入無人區(qū)、未開放和未開發(fā)景區(qū)開展探險、旅游，各類人員和團體因私自探險、穿越自然保護區(qū)、無人區(qū)等被困，救援費用由相關(guān)人員和團隊全額承擔(dān)。
近年來，一些人因在毫無準備和預(yù)案的情況下，亂闖禁區(qū)、違規(guī)探險，或者在正規(guī)景區(qū)游玩時無視警告，非法穿越到未開發(fā)區(qū)域探險，頻頻遇險。相關(guān)救援給地方政府部門和民間救援團隊帶來巨大風(fēng)險和成本，有的甚至造成了人身傷亡。比如，去年有人在北京因攀爬野長城被困，一民間救援隊員在營救時遇難。如此現(xiàn)實語境下，青海上述公告明確任性探險者承擔(dān)全部救援費用，釋放出了一種強烈信號。
有人陷入危險境地后，政府部門當然有救助責(zé)任，問題是，這種因盲目探險而遇險的救援，難度往往很大，成本也很高。幾年前便有媒體報道，在四川一知名景區(qū)，租用百姓的馬一天最少要300元，救援人員的補貼淡季每人每天500元左右，旺季則要1000元以上；每次搜救平均派出30人，時間為2至3天。而除了經(jīng)濟成本，一些驢友未經(jīng)許可或備案擅自進入禁區(qū)、無人區(qū)而遇險，救援人員也很難預(yù)判險情程度，同樣面臨著相當高的人身危險。
現(xiàn)代法治的一個重要原則是權(quán)責(zé)一致，無視規(guī)則和警告的違規(guī)者要對自己的行為承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任、付出相應(yīng)的代價和成本，否則就可能形成負面示范，從而導(dǎo)致更多人任性妄為，不把自己的性命和救援人員的安危當回事，導(dǎo)致更多公共資源被無端浪費。
在權(quán)利與義務(wù)對等的法治社會，景區(qū)及相關(guān)部門對其管理范疇內(nèi)的游客遇險情形，有救助義務(wù)。但任性者刻意突破紅線等行為，往往會超出救援團隊的能力。因而，應(yīng)遵循自甘風(fēng)險者自擔(dān)損失原則，由冒險者承擔(dān)相關(guān)救援費用。對此，旅游法明確規(guī)定，旅游者接受相關(guān)組織或者機構(gòu)的救助后，應(yīng)當支付應(yīng)由個人承擔(dān)的費用。
當然，還需考慮另外的可能性，比如，如果有償救援費用過高，一些遇險人員可能會等到迫不得已時才求救，由此很可能錯過最佳救援時機，或者遇險人員明確拒絕有償救援，轉(zhuǎn)而尋求公安機關(guān)的幫助。此時，該如何在堅持生命第一的原則下協(xié)調(diào)收費與救援的關(guān)系，是必須思考的現(xiàn)實問題。
應(yīng)該認識到，戶外活動是享受生活，而不是“明知山有虎，偏向虎山行”。近年來，不少地方和景區(qū)都陸續(xù)公布了有償救援的方案，也有不少景區(qū)在救援行動結(jié)束后向肇事者發(fā)起追償?shù)陌咐?，這些都釋放了倒逼任性游客約束自身行為、遵守相關(guān)法律和規(guī)定的強烈信號。當然，收費不是目的，還應(yīng)平衡好各方關(guān)系。只要有人遇險，均應(yīng)先行救援，事后再綜合評判過錯程度進而追償。這種“兩筆賬分開算”的做法，是生命至上的要求，也是兼顧情與法的實踐。
總之，希望更多人能夠從相關(guān)案例和舉措中凝聚敬畏自然、愛護生命、遵守規(guī)則的共識，主動減少和杜絕不負責(zé)任的冒險行為。（工人日報 史洪舉）
