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工信部：到2027年建成先進的制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系
中新經(jīng)緯8月29日電 據(jù)工業(yè)和信息化部網(wǎng)站29日消息，工信部印發(fā)制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)和應(yīng)用實施意見的通知(以下簡稱《通知》)，其中提到，到2025年，形成一套科學(xué)適用、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系構(gòu)建方法，基本建立涵蓋制造業(yè)各門類重點產(chǎn)業(yè)典型產(chǎn)品的技術(shù)體系，分類分級建立短板技術(shù)攻關(guān)庫、長板技術(shù)儲備庫及先進適用技術(shù)推廣庫。
《通知》共包括1、總體要求；2、技術(shù)體系建設(shè)；3、技術(shù)體系評估、更新與拓展；4、技術(shù)體系應(yīng)用；5、保障措施五項內(nèi)容。
在總體要求方面，《通知》提到基本原則：
(資料圖)
系統(tǒng)思維，科學(xué)分析。圍繞重點產(chǎn)業(yè)典型產(chǎn)品生命周期，全面厘清技術(shù)體系發(fā)展現(xiàn)狀，精準(zhǔn)定位技術(shù)短板弱項和長板優(yōu)勢，針對性開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和先進技術(shù)推廣。
企業(yè)主導(dǎo)，多方聯(lián)動。加強供需聯(lián)動，充分調(diào)動龍頭企業(yè)積極性，發(fā)揮各類創(chuàng)新平臺作用，深化產(chǎn)業(yè)鏈上下游、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同，促進技術(shù)體系建設(shè)和推廣應(yīng)用。
央地協(xié)同，分類實施。面向國家戰(zhàn)略發(fā)展亟需，圍繞重點產(chǎn)業(yè)，聚焦典型產(chǎn)品構(gòu)建技術(shù)體系。充分調(diào)動地方政府積極性，因地制宜推動優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)。
動態(tài)監(jiān)測，定期更新。適應(yīng)新形勢新要求，開展技術(shù)體系動態(tài)監(jiān)測，定期更新技術(shù)體系，為動態(tài)調(diào)整技術(shù)攻關(guān)方向、防范產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈風(fēng)險、制定相應(yīng)措施提供支持。
《通知》明確工作目標(biāo)：
到2025年，形成一套科學(xué)適用、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系構(gòu)建方法，基本建立涵蓋制造業(yè)各門類重點產(chǎn)業(yè)典型產(chǎn)品的技術(shù)體系，分類分級建立短板技術(shù)攻關(guān)庫、長板技術(shù)儲備庫及先進適用技術(shù)推廣庫。通過有效應(yīng)用，技術(shù)體系效能初步顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)科技攻關(guān)更加全面和精準(zhǔn)，科技成果產(chǎn)業(yè)化和新技術(shù)推廣更有成效，標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、關(guān)鍵軟件等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力建設(shè)顯著增強；在指導(dǎo)地方開展產(chǎn)業(yè)鏈強鏈補鏈、區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展等方面成效顯著；引導(dǎo)企業(yè)供應(yīng)鏈風(fēng)險管理水平不斷提升，企業(yè)技術(shù)研發(fā)體系持續(xù)優(yōu)化。
到2027年，建成先進的制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，全面形成橫向協(xié)同、縱向聯(lián)通的技術(shù)體系網(wǎng)絡(luò)。技術(shù)體系全面應(yīng)用于產(chǎn)業(yè)科技攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化和新技術(shù)推廣，有效指導(dǎo)地方制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，有效引導(dǎo)企業(yè)建立先進的研發(fā)體系和科學(xué)的供應(yīng)鏈管理體系，為制造業(yè)科技自立自強和高質(zhì)量發(fā)展提供重要支撐。
在技術(shù)體系建設(shè)方面，《通知》提到，技術(shù)體系用“1295”來概括，即：按照產(chǎn)品生產(chǎn)流程或產(chǎn)品組成環(huán)節(jié)構(gòu)建1套環(huán)環(huán)相扣的評估分析框架，圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)供給和支撐2條主線，形成關(guān)鍵技術(shù)、物料、企業(yè)、研發(fā)設(shè)計、制造裝備、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、管理服務(wù)、關(guān)鍵軟件9張清單，依據(jù)技術(shù)成熟度和制造成熟度模型，對比國內(nèi)外差距，形成5個評估等級。
在技術(shù)體系評估、更新與拓展方面，《通知》提到，科學(xué)評估，工業(yè)和信息化部根據(jù)技術(shù)體系建設(shè)的全面性、實時性、精準(zhǔn)性、先進性等實際情況進行綜合評估。適時對技術(shù)體系在支撐科技攻關(guān)、制定項目指南、項目過程管理、鑒定驗收評價等應(yīng)用情況開展評估。
動態(tài)更新，建立技術(shù)體系信息監(jiān)測服務(wù)平臺，對技術(shù)體系進行動態(tài)監(jiān)測，根據(jù)技術(shù)發(fā)展、產(chǎn)品迭代與行業(yè)應(yīng)用情況，及時更新技術(shù)體系。
合理拓展，針對重點行業(yè)典型產(chǎn)品涉及的斷點和卡點，采取類比推理“剝洋蔥”的方法，運用技術(shù)體系方法進一步深入挖掘問題和研究評估，逐步完善形成環(huán)環(huán)相扣、層層深入的技術(shù)體系架構(gòu)，以全面識別、精準(zhǔn)定位斷點卡點，找準(zhǔn)攻關(guān)和技術(shù)推廣的發(fā)力點。
在技術(shù)體系應(yīng)用方面，《通知》提到，支撐關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，支撐制定科技攻關(guān)項目指南，精準(zhǔn)確定攻關(guān)項目。依據(jù)技術(shù)體系中短板弱項，按照技術(shù)評估等級，圍繞典型產(chǎn)品涉及的核心技術(shù)、制造裝備、質(zhì)量及關(guān)鍵軟件等，梳理關(guān)鍵技術(shù)問題，建立關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)目錄，做到全面準(zhǔn)確，防止漏項和重復(fù)立項。與科技創(chuàng)新重點研發(fā)計劃、重大科技專項等銜接，有效支撐產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程和重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程。
支撐科技成果產(chǎn)業(yè)化，依據(jù)技術(shù)體系和技術(shù)評估等級確定成果清單，分類開展產(chǎn)業(yè)化工作，圍繞重點行業(yè)典型產(chǎn)品，加強與現(xiàn)有載體的對接，避免無效的成果轉(zhuǎn)化。
支撐推廣先進適用技術(shù)，應(yīng)用技術(shù)體系，精準(zhǔn)識別長板優(yōu)勢，形成先進適用技術(shù)推廣目錄。
支撐產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)能力建設(shè)，依據(jù)技術(shù)體系，系統(tǒng)梳理產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)能力，支撐標(biāo)準(zhǔn)制定和推廣，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用。支撐質(zhì)量檢測、試驗?zāi)芰ㄔO(shè)，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量技術(shù)和管理水平。
支撐區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，全面反映區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，精準(zhǔn)開展產(chǎn)業(yè)鏈補鏈強鏈，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局和創(chuàng)新資源配置，針對性開展招商引資，培育和引進優(yōu)質(zhì)企業(yè)，形成高水平創(chuàng)新型企業(yè)梯隊。
支撐企業(yè)技術(shù)研發(fā)和供應(yīng)鏈管理，企業(yè)依據(jù)自身技術(shù)體系，準(zhǔn)確評估企業(yè)技術(shù)研發(fā)和供應(yīng)鏈管理狀況，找準(zhǔn)技術(shù)優(yōu)勢和短板，優(yōu)化研發(fā)管理體系，有效開展技術(shù)研發(fā)，促進技術(shù)進步，保持競爭優(yōu)勢。
在保障措施方面，《通知》提到，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、強化基礎(chǔ)保障、注重數(shù)據(jù)安全、推進開放合作。(中新經(jīng)緯APP)
