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保障節(jié)日市場供應(yīng) 保持價(jià)格總體穩(wěn)定
2月11日，國家發(fā)展改革委召開定時(shí)定主題新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況并回應(yīng)熱點(diǎn)問題。國家發(fā)展改革委政策研究室副主任兼新聞發(fā)言人孟瑋表示，將按照國務(wù)院部署，進(jìn)一步做好市場價(jià)格調(diào)控監(jiān)管工作，保障春節(jié)期間市場供應(yīng)，維護(hù)良好價(jià)格秩序，保持價(jià)格總體穩(wěn)定。
春節(jié)前市場價(jià)格運(yùn)行平穩(wěn)
“從目前我們掌握的情況看，春節(jié)前市場價(jià)格運(yùn)行是平穩(wěn)的。”孟瑋表示，國家統(tǒng)計(jì)局2月9日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，1月份居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲1.5%，漲幅比去年全年低0.1個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)第12個(gè)月低于2%。
孟瑋表示，圍繞春節(jié)期間民生消費(fèi)重點(diǎn)、近期價(jià)格波動(dòng)熱點(diǎn)等，將加大執(zhí)法力度，重點(diǎn)加強(qiáng)“菜籃子”“米袋子”等生活必需品、供暖供氣、餐飲、商業(yè)零售、旅游等涉及民生領(lǐng)域的價(jià)格監(jiān)管，密切關(guān)注市場價(jià)格波動(dòng)，通過及時(shí)開展約談、提醒告誡等方式，切實(shí)規(guī)范價(jià)格秩序，營造良好價(jià)格環(huán)境。
近日，國家發(fā)改委下發(fā)通知，部署做好春節(jié)、“兩會(huì)”和極端天氣期間的蔬菜價(jià)格穩(wěn)定工作。針對冰雪災(zāi)害地區(qū)，通知要求各級價(jià)格主管部門加強(qiáng)對蔬果、水產(chǎn)品、糧油、肉、蛋等鮮活農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)市場價(jià)格秩序。
孟瑋表示，為確保節(jié)日期間各類商品價(jià)格不出現(xiàn)大的波動(dòng)，目前發(fā)改委堅(jiān)持對50種重要消費(fèi)品價(jià)格變化進(jìn)行日監(jiān)測，動(dòng)態(tài)分析，確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性、潛在性問題并進(jìn)行預(yù)警，及時(shí)開展調(diào)控和監(jiān)管。同時(shí)，會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)各地認(rèn)真執(zhí)行社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，市場價(jià)格變化一旦達(dá)到機(jī)制的啟動(dòng)條件，將及時(shí)發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼，有效保障困難群眾基本生活。
電煤供應(yīng)得到有效保障
最近一段時(shí)間，電煤供應(yīng)備受關(guān)注，如何保證春節(jié)期間的電力穩(wěn)定供應(yīng)?
孟瑋表示，2017年，在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、工業(yè)生產(chǎn)增速上升等因素共同作用下，煤炭、電力消費(fèi)快速增長，改變了近年來連續(xù)下降的態(tài)勢。今年以來，中東部地區(qū)先后出現(xiàn)兩輪低溫雨雪冰凍天氣過程，部分地區(qū)最低氣溫接近或突破歷史同期極值。受此影響，全國用電量和發(fā)電量在一個(gè)階段保持較快增長態(tài)勢，電煤需求持續(xù)上升，日均消耗626萬噸。消耗快速增長導(dǎo)致電煤庫存持續(xù)下滑，1月末全國統(tǒng)調(diào)電廠存煤比去年末下降11.4%，可用15天，處于近年來較低水平，華中、華東地區(qū)的部分省份電煤供應(yīng)趨緊。
孟瑋表示，為應(yīng)對當(dāng)前電煤需求大幅增加導(dǎo)致供應(yīng)偏緊的狀況，國家發(fā)改委會(huì)同有關(guān)方面采取了一系列措施：一是引導(dǎo)重點(diǎn)產(chǎn)煤省份和煤炭企業(yè)提前安排，部署做好春節(jié)、“兩會(huì)”期間生產(chǎn)供應(yīng)工作，保持煤礦連續(xù)生產(chǎn)和穩(wěn)定供應(yīng);二是進(jìn)一步完善產(chǎn)能置換指標(biāo)交易的政策措施，加快釋放北方地區(qū)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能。充分發(fā)揮晉陜內(nèi)蒙古等重點(diǎn)產(chǎn)煤地區(qū)作用，增加有效產(chǎn)能產(chǎn)量;三是加強(qiáng)運(yùn)輸協(xié)調(diào)，將電煤增運(yùn)作為重中之重，特別是對存煤偏低電廠實(shí)施打點(diǎn)搶運(yùn)，切實(shí)保障運(yùn)輸渠道通暢。1月份，鐵路煤炭日均裝車同比增長10%以上，其中，電煤增長近20%。
“目前電煤供應(yīng)得到有效保障。”孟瑋表示，進(jìn)入2月份以來，電廠供煤明顯增加，2月1日至8日，日均供煤632萬噸，比1月下旬增長7%;日均耗煤615萬噸，比1月下旬下降5%，可用天數(shù)15天，庫存正逐步提高。下一階段，隨著煤炭供應(yīng)持續(xù)增加，特別是氣溫逐漸回升，以及春節(jié)期間工廠放假，用電量將會(huì)出現(xiàn)下降，電煤供應(yīng)是有保障的。
持續(xù)推進(jìn)降成本
2017年降成本取得了顯著成效，2018年將從哪些方面發(fā)力?
孟瑋表示，2018年，國家發(fā)改委將持續(xù)推進(jìn)降成本工作，更加注重中長期目標(biāo)確立和長效機(jī)制建設(shè)，把降成本與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提升持續(xù)發(fā)展能力結(jié)合起來，以提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)供給體系質(zhì)量為重點(diǎn)，持續(xù)增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)質(zhì)量優(yōu)勢。今年將繼續(xù)下大力氣做好降低制度性交易成本、清理涉企收費(fèi)和降低物流成本三項(xiàng)重點(diǎn)工作。
降低制度性交易成本方面，重點(diǎn)是深化“放管服”改革。國家發(fā)改委將進(jìn)一步簡化投資項(xiàng)目審批流程，從精簡報(bào)建事項(xiàng)、開展多圖聯(lián)審、推廣區(qū)域評價(jià)、簡化竣工驗(yàn)收、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管等方面，提出進(jìn)一步精簡的舉措。加大力度推進(jìn)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享，全面推行政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦理，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)通、業(yè)務(wù)通。
清理規(guī)范涉企收費(fèi)方面，國家發(fā)改委將會(huì)同有關(guān)部門，從降低企業(yè)用電成本，降低電信資費(fèi)，降低交通、物流領(lǐng)域收費(fèi)，加強(qiáng)地方天然氣輸配價(jià)格監(jiān)管，進(jìn)一步強(qiáng)化收費(fèi)監(jiān)管并取消、降低部分服務(wù)性收費(fèi)等方面，重點(diǎn)開展工作。
推進(jìn)物流降本增效方面，國家發(fā)改委將重點(diǎn)開展3方面工作：一是按照國務(wù)院決策部署，會(huì)同相關(guān)部門，在物流領(lǐng)域簡政減稅降費(fèi)方面陸續(xù)出臺(tái)10余項(xiàng)政策措施，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造更好環(huán)境;二是編制國家物流樞紐布局和建設(shè)規(guī)劃，推動(dòng)構(gòu)建國家骨干物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的支持保障作用;三是開展物流降本增效綜合改革試點(diǎn)，打破地方保護(hù)和行業(yè)壟斷，破除制約物流降本增效和創(chuàng)新發(fā)展的體制機(jī)制障礙，促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展。
