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栽好梧桐樹引得鳳來 棲江北區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作成效顯著
栽好梧桐樹，引得鳳來棲。近年來，江北區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作成效顯著，市場主體活力持續(xù)增強(qiáng)，企業(yè)獲得感明顯提升。進(jìn)入“十四五”，江北區(qū)全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，像愛護(hù)眼睛一樣愛護(hù)企業(yè)，正全力以赴打造營商環(huán)境最優(yōu)區(qū)。
便民利企措施引鳳棲
以企業(yè)開辦為例。企業(yè)開辦事項全環(huán)節(jié)可半日辦結(jié)，實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”和川渝營業(yè)執(zhí)照“互辦互發(fā)”。辦理建筑許可通過相關(guān)舉措，工程審批事項壓減至76項，做到“清單之外無審批、流程之外無環(huán)節(jié)、指南之外無材料”，辦理時限縮減81.3%。納稅實現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦，推動“非接觸式”辦稅繳費(fèi)服務(wù)走深走實，全程電子化退稅率達(dá)99%，線上替代率達(dá)98%以上。
全市首個智慧政務(wù)2.0平臺上線運(yùn)行，行政許可事項辦理時限壓縮87.8%、平均跑動次數(shù)減少至0.08次、“最多跑一次”比例達(dá)99.8%。財產(chǎn)登記通過“三辦三減四優(yōu)化”(一窗辦、遠(yuǎn)程辦、掌上辦;減時限、減手續(xù)、減成本;優(yōu)化提升便民服務(wù)舉措，優(yōu)化問題化解機(jī)制，優(yōu)化信息透明途徑，優(yōu)化登記制度建設(shè))，實現(xiàn)“一窗專辦、稅費(fèi)同步、即辦即取”。
率先啟動并建成“金融服務(wù)港灣”16個，率先上線“全市民營小微企業(yè)和個體工商戶線上服務(wù)平臺”，為967戶發(fā)放貸款84948萬元，不斷提升獲得信貸便利度。政府采購簽約等待時間壓縮至20日內(nèi)，采取保函、擔(dān)保等方式降低投標(biāo)成本，提高預(yù)付款比例和壓縮付款時間。招投標(biāo)實現(xiàn)全流程電子化，工程建設(shè)項目招標(biāo)文件備案、評標(biāo)專家抽取、投訴管理等環(huán)節(jié)全流程網(wǎng)上辦理，現(xiàn)場“零跑動”。在全國率先建成西部(重慶)軍民兩用技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心，在全市率先啟動知識產(chǎn)權(quán)證券化試點(diǎn)，設(shè)立江北區(qū)知識運(yùn)營股權(quán)投資引導(dǎo)基金項目。
再以獲得電力為例。江北區(qū)低壓小微用戶獲得電力平均用時3.4個工作日，推行小微企業(yè)“一戶一目標(biāo)”接電時長精準(zhǔn)管控，有外線工程客戶平均接電時長同比壓減40%。用戶獲得用氣平均用時5.3個工作日，燃?xì)鈭笱b實行提前介入服務(wù)，在全市率先做到查勘、設(shè)計、合同簽訂等1個工作日完成。用戶獲得用水申報資料減少至4項，審批環(huán)節(jié)減少至3個，小低項目平均辦理時間3.5天，一般項目壓縮至8天，時間壓縮比達(dá)75%。
數(shù)據(jù)顯示，截至2021年末，江北區(qū)市場主體9萬余戶，其中民營企業(yè)突破5.1萬戶、外資企業(yè)達(dá)745家。2021年，全區(qū)GDP突破1500億元，全口徑稅收262.02億元。
全力深化營商環(huán)境改革
優(yōu)化營商環(huán)境是一場只有進(jìn)行時、沒有完成時的攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。2022年伊始，江北區(qū)就持續(xù)圍繞市場主體關(guān)切、對標(biāo)最高最好最優(yōu)，持續(xù)迭代升級任務(wù)清單、創(chuàng)新改革舉措，讓企業(yè)和群眾有更多獲得感——
強(qiáng)化組織保障。優(yōu)化營商環(huán)境納入?yún)^(qū)十三次黨代會報告，提出打造營商環(huán)境最優(yōu)區(qū)目標(biāo);召開優(yōu)化營商環(huán)境大會，全體區(qū)領(lǐng)導(dǎo)出席，研究部署重點(diǎn)工作;成立全市唯一區(qū)級黨、政主要負(fù)責(zé)人任雙組長的優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組;設(shè)置營商環(huán)境辦公室(區(qū)發(fā)展改革委內(nèi)設(shè)科室)，專人專班推進(jìn)營商環(huán)境。
完善配套制度。出臺《關(guān)于持續(xù)營造國際一流營商環(huán)境的實施方案》和《江北區(qū)打造最優(yōu)營商環(huán)境10條措施》等政策措施，打造“小江都能辦”品牌，探索“江北當(dāng)天辦”等品牌，構(gòu)建市場主體全生命周期服務(wù)。
狠抓政策落實。與江北區(qū)委辦、區(qū)政府辦形成合力，定期跟蹤督導(dǎo)，開展月調(diào)度、季分析，對問題查擺并限期整改。
暢通政企溝通。領(lǐng)導(dǎo)帶頭，結(jié)合樓宇經(jīng)濟(jì)，推動全區(qū)企業(yè)對口服務(wù)全覆蓋，把企業(yè)的事當(dāng)成自家的事來辦，像愛護(hù)自己的眼睛一樣愛護(hù)企業(yè)，踐行親清新型政商關(guān)系;設(shè)置營商環(huán)境監(jiān)督熱線，暢通營商環(huán)境投訴舉報渠道。
下一步，江北區(qū)將繼續(xù)深學(xué)，堅持“兩眼向外”工作法，秉持“做得比說得好，干得比簽得好”的服務(wù)理念，緊緊圍繞“打造營商環(huán)境最優(yōu)區(qū)”目標(biāo)，深化“放管服”改革，加快職能轉(zhuǎn)變，不斷推動招商引資工作實現(xiàn)新進(jìn)展、取得新成效，讓大商優(yōu)商好商“近悅遠(yuǎn)來”，為加快落實“四個率先”、建設(shè)“兩高”示范區(qū)注入強(qiáng)勁動力。
