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四川銀行厚積薄發(fā)9天批籌 逐夢(mèng)省級(jí)銀行終實(shí)現(xiàn)
四川銀行的組建歷程，給中小銀行的改革提供了新范本，具有典型和借鑒意義?；赝麃?lái)時(shí)路，是什么成就了現(xiàn)在的四川銀行?這一切還要從3年前說(shuō)起。
涼山州商業(yè)銀行和攀枝花市商業(yè)銀行，一個(gè)地處全國(guó)脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)，一個(gè)肩負(fù)助推老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級(jí)的重任，都需要穩(wěn)健的金融支持和良好的金融生態(tài)。而受多方面因素影響，這兩家城市商業(yè)銀行長(zhǎng)期積累的風(fēng)險(xiǎn)凸顯，成為影響地方金融和社會(huì)穩(wěn)定的隱患。
面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)，2018年，以化解風(fēng)險(xiǎn)為目的，組建四川銀行進(jìn)入實(shí)質(zhì)性準(zhǔn)備階段。在四川省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)多方不懈努力，通過(guò)多種方式，四川銀行組建前期工作推進(jìn)小組高質(zhì)高效處置兩家高風(fēng)險(xiǎn)銀行175億元不良資產(chǎn)，兩家銀行不良貸款率均降到監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)以下，撥備覆蓋率遠(yuǎn)高于同業(yè)平均水平，不良貸款風(fēng)險(xiǎn)得到有效化解。以新設(shè)合并方式組建四川銀行的關(guān)鍵問(wèn)題得到解決，為其“輕裝上陣”創(chuàng)新發(fā)展做好了準(zhǔn)備。
談及四川銀行的成立，“厚積薄發(fā)”“應(yīng)運(yùn)而生”是記者在成都采訪期間聽(tīng)到最多的兩個(gè)詞。
設(shè)省級(jí)行 呼聲不斷
四川想要成立一家省級(jí)銀行的想法由來(lái)已久。
西部大開(kāi)發(fā)以來(lái)，四川經(jīng)濟(jì)總量一直高居西部首位，在全國(guó)的排名也在逐年上升。2019年，四川經(jīng)濟(jì)總量已排名全國(guó)第六，金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)總額10.2萬(wàn)億元。但是，四川是全國(guó)僅有的兩個(gè)沒(méi)有省級(jí)銀行的省份之一。不僅沒(méi)有省級(jí)銀行，城市商業(yè)銀行也存在規(guī)模小、效益低等問(wèn)題。正因如此，多年來(lái)，設(shè)立省級(jí)銀行在四川呼聲不斷。
2018年6月，四川省委十一屆三次全會(huì)作出了“加快組建四川銀行”的決策部署。至此，四川銀行組建進(jìn)入實(shí)質(zhì)性準(zhǔn)備階段。
2019年6月，四川成立由分管金融工作的副省長(zhǎng)任組長(zhǎng)的四川銀行組建前期工作推進(jìn)小組，正式開(kāi)始組建前期工作。經(jīng)過(guò)充分準(zhǔn)備，組建工作在2020年初正式啟動(dòng)。
“組建四川銀行，是四川省委、省政府長(zhǎng)期的愿望，歷次省里面的決議、公告反復(fù)提出組建四川銀行。但因?yàn)檫@個(gè)事情涉及面比較廣，所以比較曲折。”作為前期工作推進(jìn)小組辦公室成員之一，四川銀保監(jiān)局城市銀行處處長(zhǎng)劉誠(chéng)嘉告訴記者：“萬(wàn)事開(kāi)頭難。2020年1月的啟動(dòng)會(huì)就像‘發(fā)令槍’，研究這么久，省領(lǐng)導(dǎo)終于認(rèn)可了、拍板了，對(duì)參與籌建人員是巨大的鼓舞。”
厚積薄發(fā) 9天批籌
“四川銀行的成立，是一個(gè)從0到1的過(guò)程。”四川銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。為何是“從0到1”?他解釋，因?yàn)闆](méi)有前路可參考。
為了給全國(guó)中小商業(yè)銀行改革提供一個(gè)成功的范例，記者了解到，四川銀行在組建過(guò)程中，嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和監(jiān)管規(guī)定，按照法定程序，依法辦事、合規(guī)操作;成立后，著力構(gòu)建科學(xué)高效的治理結(jié)構(gòu)，同時(shí)嚴(yán)格遵循行業(yè)主管部門要求，確保四川銀行能按照相關(guān)市場(chǎng)規(guī)則依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，發(fā)展壯大。
2020年9月9日，四川銀行正式獲批籌建。值得一提的是，從提交申報(bào)材料到銀保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)籌建，用時(shí)僅9天，很多人都在感慨監(jiān)管部門對(duì)四川銀行批籌如此之快。
“為何快?可以用四個(gè)字概況——厚積薄發(fā)。”劉誠(chéng)嘉說(shuō)，“首先，靠四川高度重視、高位推進(jìn)，其次靠前期扎實(shí)深入的籌建準(zhǔn)備工作，最后靠由工行、建行、四川金控等金融機(jī)構(gòu)專業(yè)人士組建運(yùn)管、財(cái)會(huì)、授信、風(fēng)控等團(tuán)隊(duì)的專業(yè)素養(yǎng)。”
“因?yàn)榍捌跍贤ǚ浅＜?xì)致，銀保監(jiān)會(huì)結(jié)合以往審批經(jīng)驗(yàn)，對(duì)組建推進(jìn)具體工作提前指導(dǎo)，督促完善。審批效率明顯提升，在較短的時(shí)間內(nèi)完成了審核批復(fù)工作。”劉誠(chéng)嘉回憶，“沒(méi)有大家在各個(gè)環(huán)節(jié)上的支持與努力，是不會(huì)有這樣的進(jìn)度的。天時(shí)地利人和，最關(guān)鍵的是人和。”
2020年11月1日，四川銀行召開(kāi)創(chuàng)立大會(huì)暨第一次股東大會(huì)。2020年11月7日，四川銀行正式掛牌開(kāi)業(yè)。歷經(jīng)10年，四川逐夢(mèng)省級(jí)銀行終實(shí)現(xiàn)。
應(yīng)運(yùn)而生 前景可期
成立四川銀行，是四川省委、省政府培育四川金融產(chǎn)業(yè)、完善金融體系的重要一步。
四川銀行獲批籌建的2020年，正值西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施20周年。同樣是2020年，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略。從西部經(jīng)濟(jì)大省到帶動(dòng)全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極，四川的定位在變。
“四川銀行的創(chuàng)立，可以說(shuō)是及時(shí)回應(yīng)時(shí)代呼喚的產(chǎn)物。”劉誠(chéng)嘉說(shuō)，“成立省級(jí)法人銀行是四川多年的夙愿，而成為國(guó)家戰(zhàn)略的成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈也需要四川金融機(jī)構(gòu)的大力支持。”定位于服務(wù)當(dāng)?shù)氐氖〖?jí)城商行——四川銀行，無(wú)疑將成為金融支持成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展的生力軍、“重手棋”。
另一方面，四川銀行的誕生，抓住了化解中小銀行金融風(fēng)險(xiǎn)的歷史機(jī)遇。設(shè)立四川銀行，通過(guò)發(fā)揮省級(jí)法人銀行資本、機(jī)制等優(yōu)勢(shì)，搭建成金融風(fēng)險(xiǎn)化解平臺(tái)，統(tǒng)籌推動(dòng)全省地方法人銀行風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作，不僅成功化解了本地的金融風(fēng)險(xiǎn)，而且為全國(guó)化解金融風(fēng)險(xiǎn)探索了新路。
乘此歷史機(jī)遇，四川銀行的發(fā)展前景也得到了投資者的認(rèn)可——新股東以1.3倍的溢價(jià)來(lái)認(rèn)購(gòu)股份。在劉誠(chéng)嘉看來(lái)，這種“用錢投票”的事實(shí)也說(shuō)明，市場(chǎng)對(duì)四川銀行誕生的肯定。而開(kāi)業(yè)一年后的成績(jī)，也證明了四川銀行值得投資者的信賴。
在世界首張紙幣“交子”誕生千年之際，成都交子公園以北，四川金融新勢(shì)力的代表——四川銀行已“輕裝上陣”并實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。改革不會(huì)停步，未來(lái)發(fā)展可期。
