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破產(chǎn)清算優(yōu)化資源配置 廣東卓凡律師事務(wù)所助力國家骨干高速騰飛
——廣州勝洲投資有限公司破產(chǎn)案順利終結(jié)
2023年2月13日，廣東卓凡律師事務(wù)所（下稱“卓凡律所”）收到兩封分別來自廣州交通投資集團(tuán)有限公司和廣州大廣高速有限公司的《感謝信》，對卓凡律所破產(chǎn)管理人團(tuán)隊在廣州勝洲投資有限公司（下稱“勝洲公司”）破產(chǎn)清算案件中為依法依規(guī)化解國家骨干高速經(jīng)營風(fēng)險所作出的辛勤工作表示感謝，對卓凡律所作為一級破產(chǎn)案件管理人所展現(xiàn)的大局意識，擔(dān)當(dāng)意識，以及精湛的專業(yè)水平表示高度的肯定。
骨干高速陷入危機(jī)，破產(chǎn)辦理擔(dān)當(dāng)使命
勝洲公司是一家主要投資高速公路建設(shè)的企業(yè)，核心資產(chǎn)為其持有的廣州大廣高速公路有限公司（下稱“大廣公司”）50%的股權(quán)。大廣公司主要經(jīng)營項目為大廣高速粵境段，該項目是國家主干道大（慶）—廣（州）高速公路的一部分，是廣東省北出口的重要通道之一，路段線路總長181.8公里。大廣高速粵境段項目是國家和廣東省高速公路網(wǎng)的重要組成部分，是廣東省北出口的主要通道之一，項目已經(jīng)成為珠三角地區(qū)前往長三角地區(qū)的最快捷高速通道，對促進(jìn)廣東省、江西省及沿線地區(qū)的社會、經(jīng)濟(jì)的快速和可持續(xù)發(fā)展，增強(qiáng)廣州及周邊城市與江西和長三角城市經(jīng)濟(jì)文化往來具有重要意義。
破產(chǎn)申請受理前，勝洲公司因未能履行債務(wù)導(dǎo)致名下財產(chǎn)包括其持有的大廣公司股權(quán)先后被北京市、廣東省、山東省、湖南省等地多家法院查封或輪候查封，共有51宗案件進(jìn)入強(qiáng)制執(zhí)行程序，并有12宗案件正在一二審訴訟中。由于，勝洲公司法定代表人及主要人員下落不明，由此導(dǎo)致大廣公司的公司治理結(jié)構(gòu)亦不全，無法正常進(jìn)行經(jīng)營決策。同時，受勝洲公司抽逃出資及未履行出資義務(wù)，以及疫情等不利因素的影響，大廣高速項目正常運(yùn)營存在嚴(yán)重資金缺口，而對外融資又無法開展，大廣高速的正常運(yùn)行面臨重大危機(jī)。
2019年12月18日，廣州市中級人民法院（下稱“廣州中院”）裁定受理債權(quán)人對勝洲公司的破產(chǎn)清算申請。2020年1月6日，廣州中院依法指定卓凡律所擔(dān)任勝洲公司管理人。大廣高速項目是國家和廣東省高速公路網(wǎng)的重要組成部分，如何在依法推進(jìn)破產(chǎn)清算程序的前提下，克服大廣公司治理結(jié)構(gòu)缺失，經(jīng)營決策無法落實，對外融資無法開展等重重困難，保障大廣高速正常運(yùn)營，是管理人的重點工作，也是必須擔(dān)當(dāng)?shù)恼稳蝿?wù)。
勇于擔(dān)當(dāng)參與經(jīng)營，妥善化解運(yùn)營風(fēng)險
管理人接管勝洲公司后，向勝洲公司派任大廣公司股東代表、董事代表、監(jiān)事代表發(fā)出書面通知，全面代表勝洲公司行使投資人權(quán)利并履行作為股東、董事、監(jiān)事的職責(zé)，參與大廣公司運(yùn)營管理和決策。管理人參與運(yùn)營大廣公司期間，共出席28次會議，除常規(guī)審議工作總結(jié)與計劃，年度預(yù)算與決算外，管理人對公司章程修改、增加董事、疫情防控期間高速公路服務(wù)區(qū)租金減免、搶險救災(zāi)、增加預(yù)算外費(fèi)用等事項均進(jìn)行充分的研究、論證后及時作出表決意見，保證大廣公司的正常、平穩(wěn)運(yùn)營。
由于受勝洲公司抽逃資金，公司治理等不利因素，及三年疫情的影響，大廣高速的運(yùn)營狀況已無法滿足原大廣高速銀團(tuán)貸款的償債要求，若不通過債務(wù)置換延長還債期限和降低財務(wù)成本，大廣公司將會出現(xiàn)資金流動困難以及債務(wù)違約風(fēng)險，進(jìn)而引發(fā)國家骨干高速停擺、巨額銀行貸款違約的系統(tǒng)性風(fēng)險。廣州交通投資集團(tuán)公司經(jīng)過論證和與各金融機(jī)構(gòu)協(xié)商，提出債務(wù)重組方案，并與管理人協(xié)商，需要管理人代表勝洲公司作出表決。該債務(wù)重組工作涉及資金量巨大，直接關(guān)系到大廣公司、勝洲公司、勝洲公司債權(quán)人等多方利益，對整個破產(chǎn)程序的推進(jìn)也起到至關(guān)重要的影響，如何審慎作出表決意見對于管理人來說也是巨大考驗。
面對壓力，管理人對債務(wù)重組工作的必要性、可行性，債務(wù)重組工作的優(yōu)勢進(jìn)行了全面、充分的了解。管理人與廣州交通投資集團(tuán)有限公司、原銀團(tuán)貸款機(jī)構(gòu)以及意向貸款金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行廣泛的溝通交流，對大廣的財務(wù)數(shù)據(jù)和經(jīng)營狀況進(jìn)行分析后認(rèn)為，大廣公司債務(wù)重組工作是一攬子化解大廣公司債務(wù)危機(jī)，解決大廣高速項目營運(yùn)資金缺口和流動性風(fēng)險，保障大廣公司良性持續(xù)經(jīng)營的必要舉措。通過債務(wù)重組工作的貸款置換，可減輕勝洲公司作為擔(dān)保人的債務(wù)負(fù)擔(dān)，提高勝洲公司普通債權(quán)人的受償率；同時，大廣公司股權(quán)作為勝洲公司的重要財產(chǎn)，大廣公司盈利能力的提升對大廣公司股權(quán)價值有著積極正向的影響，有利于勝洲公司財產(chǎn)最大化。管理人及時將債務(wù)置換的相關(guān)情況多次向法院報告并向每個債權(quán)人通報，并對債權(quán)人疑惑的問題進(jìn)行解答，最終取得了債權(quán)人和法院的支持，管理人表決同意大廣公司債務(wù)重組，有效化解了大廣公司債務(wù)危機(jī)。債務(wù)置換實施后，釋放出已質(zhì)押股權(quán)7%，變現(xiàn)1.1億多元用于清償普通債權(quán)人，為大廣高速減少了財務(wù)成本，為國家骨干高速的騰飛奠定了堅實基礎(chǔ)。
圖 | 大廣高速粵境段現(xiàn)階段運(yùn)營發(fā)展實景
彰顯破產(chǎn)制度優(yōu)勢，助經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
2022年12月28日，廣州中院裁定終結(jié)勝洲公司破產(chǎn)程序，案件的受理到終結(jié)的時間節(jié)點幾乎與三年疫情重合。卓凡破產(chǎn)管理人團(tuán)隊克服三年疫情防控所帶來的困難，忠實、勤勉、盡責(zé)履行管理人職責(zé)，取得了良好的法律效果和社會效果。管理人發(fā)出的各類法律文書180多份，疫情期間出差近100人次，但看到大廣高速經(jīng)過主要股東破產(chǎn)后的浴火重生，一派欣欣向榮，生機(jī)勃勃，勝洲破產(chǎn)管理人負(fù)責(zé)人、惠州市破產(chǎn)管理人協(xié)會副會長、廣東卓凡律師事務(wù)所破產(chǎn)與重組法律事務(wù)部部長譚展龍律師感慨地說：“能通過個案彰顯破產(chǎn)制度在優(yōu)化資源配置中的作用，通過團(tuán)隊的努力讓一個國家重點項目走出困境，鳳凰涅槃，是‘破產(chǎn)法律人’的使命。”
隨著黨的二十大精神在全國上下全面貫徹落實，一輪新的高質(zhì)量發(fā)展高潮必將到來，浴火重生后的大廣高速必定會為經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮重要作用。成績永遠(yuǎn)屬于過去，卓凡破產(chǎn)管理人團(tuán)隊將始終秉承“忠實，勤勉，盡責(zé)”的宗旨，朝著“業(yè)務(wù)一流，專業(yè)一流”的目標(biāo)奮進(jìn)。“路雖遠(yuǎn)行則將至，事雖難做則必成。”未來永遠(yuǎn)屬于奮斗者。
廣東卓凡律師事務(wù)所破產(chǎn)與清算法律事務(wù)部
破產(chǎn)與重組法律事務(wù)部自2002年即開始接受惠州市國有劣勢企業(yè)退出市場工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的委托參與惠州市國有劣勢企業(yè)退市破產(chǎn)清算工作。2004年惠州市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會設(shè)立之后，卓凡又成為惠州市人民政府指定的具有參與市屬國有企業(yè)政策性破產(chǎn)工作的三家律師事務(wù)所之一，繼續(xù)為國有企業(yè)破產(chǎn)清算提供專業(yè)優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。2013年4月9日卓凡正式入編惠州市中級人民法院管理人名冊。2019年3月28日經(jīng)廣東省高級人民法院公告，被評選為廣東省破產(chǎn)案件一級管理人（全省共20家），可在全省范圍內(nèi)接受各級法院的指定擔(dān)任各類破產(chǎn)案件管理人。
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