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環(huán)球觀察:蘭州銀行前高管花式行賄央行支行長(zhǎng)!女兒北京買房拿首付 兒子考大學(xué)送錢

天網(wǎng)恢恢,疏而不漏,又一件“銀行圈”的行賄大案浮出水面。


(資料圖)

今年年初,蘭州銀行歷經(jīng)13年“長(zhǎng)跑”后終于完成上市。但在IPO關(guān)鍵時(shí)期,2021年3月,蘭州銀行原監(jiān)事長(zhǎng)李玉峰因“個(gè)人原因”辭職,曾引起市場(chǎng)熱議。

隨著一紙判決的公布,這一謎團(tuán)也水落石出:因涉嫌行賄罪、非國(guó)家工作人員受賄罪,李玉峰于2021年1月被蘭州市西固區(qū)監(jiān)察委員會(huì)采取留置措施,當(dāng)年7月被刑事拘留及執(zhí)行逮捕。最終,李玉峰一審被判有期徒刑六年六個(gè)月,并處罰金20萬(wàn)元。

判決顯示,在在長(zhǎng)達(dá)16年的時(shí)間里,李玉峰對(duì)時(shí)任人行蘭州中心支行行長(zhǎng)楊明基“花式行賄”,在各類節(jié)日、各類名目挖空心思送錢,甚至為其女兒支付北京豪宅的首付款,合計(jì)行賄金額達(dá)到290萬(wàn)元。

行賄者亦受賄,李玉峰自己也收受來(lái)自某房地產(chǎn)公司的240萬(wàn)元賄賂,觸犯了非國(guó)家人員受賄罪。而他行賄的對(duì)象也先行被查,2021年6月,楊明基受到開除黨籍處分,其涉嫌犯罪問題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。2021年11月,蘭州鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院一審公開開庭審理了楊明基受賄、挪用公款、行賄一案。

來(lái)看詳情——

蘭州銀行任職近25年

李玉峰何許人也?

公開資料顯示,李玉峰出生于1962年,1981年至1986年任職于人民銀行漳縣支行。1986年至1993年任教于甘肅銀行學(xué)校。1993年任蘭州市德隆城市信用社主任。

1997年,李玉峰任職蘭州市商業(yè)銀行德隆支行行長(zhǎng),在蘭州銀行深耕多年。2004年至2010年,李玉峰擔(dān)任蘭州銀行行長(zhǎng)助理,此后開始擔(dān)任蘭州銀行副行長(zhǎng)一職。2017年10月,經(jīng)蘭州市常委任命李玉峰為蘭州銀行監(jiān)事長(zhǎng),直至2021年6月22日被免去職務(wù)。

而根據(jù)判決書,李玉峰因涉嫌行賄罪、非國(guó)家工作人員受賄罪,于2021年1月被蘭州市西固區(qū)監(jiān)察委員會(huì)采取留置措施。蘭州銀行在2021年年報(bào)中披露,李玉峰于2021年3月因“個(gè)人原因”,辭去監(jiān)事長(zhǎng)及職工監(jiān)事職務(wù)。當(dāng)年7月,李玉峰被刑事拘留及執(zhí)行逮捕。

能讓上市城商行的前監(jiān)事長(zhǎng)接連不斷行賄的,當(dāng)然也不是普通人。李玉峰行賄的對(duì)象為前人行蘭州中心支行黨委書記、行長(zhǎng)(正廳局級(jí))楊明基,其在人行蘭州中心支任職多年,在2012年調(diào)任匯達(dá)資產(chǎn)托管有限責(zé)任公司董事長(zhǎng),2014年5月任中國(guó)證券投資者保護(hù)基金公司副董事長(zhǎng)。

2018年6月,楊明基不再擔(dān)任投?;鸶倍麻L(zhǎng),轉(zhuǎn)任中國(guó)金融電子化公司正司局級(jí)干部。2018年7月,人行決定批準(zhǔn)楊明基退休。

然而,退休并不意味著平安下馬。2020年12月21日,據(jù)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐中國(guó)人民銀行紀(jì)檢監(jiān)察組、甘肅省紀(jì)委監(jiān)委消息:中國(guó)人民銀行蘭州中心支行原黨委書記、行長(zhǎng)楊明基涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,接受甘肅省紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

16年來(lái)“花式行賄”

判決書顯示,李玉峰直接或者幫助他人向楊明基行賄共計(jì)290.1608萬(wàn)元。其中,118萬(wàn)元為直接給予楊明基現(xiàn)金人民幣,20萬(wàn)元為幫助他人向楊明基行賄現(xiàn)金人民幣,152.16萬(wàn)元是為楊明基之女楊某支付的購(gòu)房首付款及稅費(fèi)。

數(shù)百萬(wàn)元的行賄金額看起來(lái)并不算多,但實(shí)際上,根據(jù)司法解釋規(guī)定,行賄數(shù)額在一百萬(wàn)元以上不滿五百萬(wàn)元的,即被認(rèn)為是“情節(jié)嚴(yán)重”。且李玉峰的行賄時(shí)間為1996年至2012年,考慮到物價(jià)等因素,其行賄事實(shí)仍相當(dāng)嚴(yán)重。

在什么情況下,適合向領(lǐng)導(dǎo)送錢?婚喪嫁娶、逢年過節(jié),甚至小兒子滿月、大兒子考學(xué),都是行賄的時(shí)機(jī)。

據(jù)甘肅省蘭州市西固區(qū)人民法院查明——

2003年,李玉峰以楊明基再婚恭賀名義,送給其2萬(wàn)元;

2005年,李玉峰以楊明基大外甥女結(jié)婚恭賀名義,送給其2萬(wàn)元;

2007年,李玉峰以楊明基小外甥女結(jié)婚恭賀名義,送給其2萬(wàn)元;

2008年,李玉峰借楊明基小兒子滿月恭賀名義,送給其2萬(wàn)元;

2009年,李玉峰以恭賀楊明基兒子考上大學(xué)的名義,送給其10萬(wàn)元;

1996年至2012年,李玉峰在春節(jié)、國(guó)慶期間以逢年過節(jié)名義,送給楊明基共計(jì)人民幣30萬(wàn)元。

除了禮金,還有房產(chǎn)。2003年李玉峰為楊明基提供蘭州市商業(yè)銀行德隆支行團(tuán)購(gòu)房一套,楊明基以不方便居住為由,將房屋退回,后李玉峰在楊明基辦公室送給其人民幣50萬(wàn)元現(xiàn)金,讓其另行購(gòu)買房屋。

蘭州的團(tuán)購(gòu)房未起到效果,北京朝陽(yáng)百子灣的高級(jí)住宅首付則被欣然笑納。趕在2008年北京房?jī)r(jià)大漲之前,2008年2月,李玉峰為楊明基的女兒支付購(gòu)房首付款及稅費(fèi),共計(jì)152.16萬(wàn)元。房屋坐落于朝陽(yáng)區(qū)百子灣樂成公館,如今該小區(qū)的房屋均價(jià)約在12萬(wàn)/平。

在李玉峰的“無(wú)微不至”下,楊明基為他提供了哪些實(shí)際好處?楊明基在證詞里稱,他曾給李玉峰提供過很多幫助,如將李玉峰妻弟蘇某從蘭化廠調(diào)至銀聯(lián)商務(wù)甘肅分公司、銀聯(lián)甘肅分公司,將李玉峰妻子安排到下屬單位的財(cái)務(wù)部工作。

在楊明基的“關(guān)照”下,李玉峰表示,自己曾在工作會(huì)上被蘭州銀行董事長(zhǎng)表?yè)P(yáng)工作做得好,業(yè)績(jī)突出,在蘭州銀行總行工作期間和人行蘭州中心支行業(yè)務(wù)對(duì)接的好。因此,自己更得巴結(jié)好楊明基,靠楊明基在金融業(yè)務(wù)等方面進(jìn)行關(guān)照和支持。

行賄者亦受賄240萬(wàn)

一邊行賄,一邊也在受賄。根據(jù)判決書,李玉峰在擔(dān)任德隆支行行長(zhǎng)期間,利用職務(wù)之便,為慶盛房地產(chǎn)公司的法定代表人袁某辦理項(xiàng)目貸款提供便利,于2006年12月幫助該公司貸款6180萬(wàn)元。2008年1月至2月,袁某為感謝李玉峰的幫助,分三次給予李玉峰感謝費(fèi)共計(jì)240萬(wàn)元。

據(jù)李玉峰交代,其在2008年1月向楊明基表態(tài),為其支付在北京買房的首付款,但自己手頭現(xiàn)款不夠,打算辦理貸款?!?008年1月底,袁某到我辦公室來(lái)看我,當(dāng)時(shí)我正在電話咨詢貸款的事,袁某問我為何要貸款,我說(shuō)我在北京買房子要交300多萬(wàn)元的首付款,還差240萬(wàn)元,袁某說(shuō)這240萬(wàn)元他給我?!?/p>

而李玉峰在收到這240萬(wàn)元后,將其中大部分用于支付楊明基為其女兒楊某購(gòu)買的房屋首付款及稅費(fèi),剩余近88萬(wàn)元用于自購(gòu)房及日常開支。

值得一提的是,由于收受該240萬(wàn)元感謝費(fèi)的犯罪事實(shí)系李玉峰主動(dòng)交代,且已全部退繳,蘭州市西固區(qū)監(jiān)察委員會(huì)出具建議,認(rèn)為李玉峰的主動(dòng)供述應(yīng)視為自首,建議從寬處罰。

法院認(rèn)為,李玉峰為謀取不正當(dāng)利益,給予國(guó)家工作人員錢款共計(jì)290.16萬(wàn)元;利用職務(wù)便利,收受他人所送錢款共計(jì)240萬(wàn)元。應(yīng)以行賄罪、非國(guó)家工作人員受賄罪追究其刑事責(zé)任。

最終,一審法院認(rèn)定李玉峰犯行賄罪和非國(guó)家工作人員受賄罪,數(shù)罪并罰后決定執(zhí)行有期徒刑六年六個(gè)月,罰金20萬(wàn)元。

22年受賄3000萬(wàn)

最后,來(lái)說(shuō)說(shuō)楊明基的事兒。

2021年6月,楊明基受到開除黨籍處分,并被調(diào)整退休待遇,違紀(jì)所得予以收繳,其涉嫌犯罪問題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。2021年11月,蘭州鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院一審公開開庭審理了楊明基受賄、挪用公款、行賄一案。

在楊明基被查之前,匯達(dá)資產(chǎn)托管有限責(zé)任公司原董事長(zhǎng)陶曉峰因涉嫌受賄罪、貪污罪被逮捕,被指共計(jì)受賄161.98萬(wàn)元和貪污公款89萬(wàn)元。2021年6月,北京市第二中級(jí)人民法院因受賄罪、貪污罪,依法判處陶曉峰有期徒刑5年,并處罰金40萬(wàn)元。

公開信息顯示,陶曉峰曾任中國(guó)人民銀行內(nèi)審司副司長(zhǎng)。2011年前后,陶曉峰帶隊(duì)前往中國(guó)人民銀行蘭州中心支行進(jìn)行技術(shù)審計(jì),當(dāng)?shù)弥諘苑逡W洲考察,時(shí)任中國(guó)人民銀行蘭州中心支行行長(zhǎng)的楊明基向陶曉峰進(jìn)行了行賄,并希望在審計(jì)過程中給予關(guān)照。起訴書顯示,2011年,楊明基送給陶曉峰歐元1萬(wàn)元、90版人民幣5萬(wàn)元。

據(jù)公訴機(jī)關(guān)指控,1996年至2018年,被告人楊明基利用職務(wù)便利,為他人在企業(yè)經(jīng)營(yíng)、工程承攬、職務(wù)晉升、入職等方面提供幫助,非法收受他人人民幣3030.44萬(wàn)元、美元1萬(wàn)元。

此外,楊明基被指在2005年12月,利用擔(dān)任中國(guó)人民銀行蘭州中心支行行長(zhǎng)的職務(wù)便利,指使他人將單位公款500萬(wàn)元轉(zhuǎn)入金塔縣財(cái)政局賬戶,用于支付其實(shí)際控制的蘭州榮豐商貿(mào)有限公司金塔縣會(huì)水土地整理、開發(fā)項(xiàng)目的轉(zhuǎn)讓費(fèi)。2011年9月,楊明基向單位歸還被其挪用的500萬(wàn)元公款,并歸還利息200萬(wàn)元。

公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為,應(yīng)以受賄罪、挪用公款罪、行賄罪追究楊明基刑事責(zé)任。目前,該案尚無(wú)最新判決信息。

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