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近日，銀保監(jiān)會(huì)辦公廳向行業(yè)內(nèi)下發(fā)了《中國銀保監(jiān)會(huì)辦公廳關(guān)于私募股權(quán)基金管理人不良記錄名單的通報(bào)》。

根據(jù)通報(bào)，被列入不良記錄名單的私募股權(quán)基金管理人共有13家。通報(bào)要求，各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依據(jù)相關(guān)規(guī)定和程序，停止與名單中私募股權(quán)基金管理人的投資合作，不得與其發(fā)生任何業(yè)務(wù)往來，審慎與其核心管理人員開展任何業(yè)務(wù)往來。

13家私募股權(quán)基金管理人列入不良記錄名單

(相關(guān)資料圖)

此次共有13家私募股權(quán)基金管理人被列入不良記錄名單，相關(guān)公司主要分布在北京和深圳。

通報(bào)表示，為加強(qiáng)保險(xiǎn)資金投資私募股權(quán)基金監(jiān)管，保障保險(xiǎn)資產(chǎn)安全，根據(jù)《保險(xiǎn)資金投資股權(quán)暫行辦法》第三十七條和《中國銀保監(jiān)會(huì)關(guān)于加強(qiáng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)資金運(yùn)用關(guān)聯(lián)交易監(jiān)管工作的通知》，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)檢查和風(fēng)險(xiǎn)排查中發(fā)現(xiàn)的問題，銀保監(jiān)會(huì)梳理形成了這份私募股權(quán)基金管理人不良記錄名單。

根據(jù)《保險(xiǎn)資金投資股權(quán)暫行辦法》第三十七條，投資機(jī)構(gòu)和專業(yè)機(jī)構(gòu)參與保險(xiǎn)資金投資股權(quán)活動(dòng)，存在違反有關(guān)法律、行政法規(guī)和本辦法規(guī)定行為的，保險(xiǎn)監(jiān)管部門有權(quán)記錄其不良行為，并將有關(guān)情況通報(bào)其監(jiān)管或者主管部門。情節(jié)嚴(yán)重的，保險(xiǎn)監(jiān)管部門將責(zé)令保險(xiǎn)公司停止與該機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)，并商有關(guān)監(jiān)管或者主管部門依法給予行政處罰。保險(xiǎn)公司不得與列入不良記錄名單的投資機(jī)構(gòu)和專業(yè)機(jī)構(gòu)發(fā)生業(yè)務(wù)往來。

“很突然，”一位私募股權(quán)基金管理人負(fù)責(zé)人分析，這應(yīng)該是監(jiān)管部門第一次發(fā)這類名單，在行業(yè)里影響很大。

有私募股權(quán)基金管理人近期被警示

通報(bào)并未披露13家公司被列入名單的具體原因。券商中國記者梳理發(fā)現(xiàn)，有公司在近期被警示和通報(bào)批評(píng)過。

例如，11月7日，江西證監(jiān)局發(fā)布了關(guān)于對(duì)深圳市高特佳投資集團(tuán)、蔡達(dá)建采取出具警示函措施的決定。

根據(jù)決定書，2017年4月26日至2019年1月22日期間，根據(jù)《公司法》第二百一十六條規(guī)定，蔡達(dá)建實(shí)際控制高特佳集團(tuán)。高特佳集團(tuán)在華潤博雅生物制藥集團(tuán)股份有限公司2017年年報(bào)、2018年年報(bào)中均披露“截至報(bào)告期末，控股股東高特佳集團(tuán)的股權(quán)結(jié)構(gòu)比較分散，無單一股東通過直接或間接方式能單獨(dú)實(shí)際控制高特佳集團(tuán)，高特佳集團(tuán)無控股股東、無實(shí)際控制人”，與實(shí)際情況不符。

根據(jù)《上市公司信息披露管理辦法》第五十九條規(guī)定，江西證監(jiān)局決定對(duì)高特佳集團(tuán)及蔡達(dá)建采取出具警示函的監(jiān)管措施。你公司及相關(guān)責(zé)任人應(yīng)提高規(guī)范運(yùn)作意識(shí)，切實(shí)做好信息披露工作。

近年來，保險(xiǎn)投資私募股權(quán)基金的限制逐漸放開。

為鼓勵(lì)保險(xiǎn)資金有序地進(jìn)行股權(quán)投資，發(fā)揮保險(xiǎn)資金長期穩(wěn)定和價(jià)值投資的作用，2010年監(jiān)管部門發(fā)布《保險(xiǎn)資金投資股權(quán)暫行辦法》。2021年底，銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布了《關(guān)于修改保險(xiǎn)資金運(yùn)用領(lǐng)域部分規(guī)范性文件的通知》，允許保險(xiǎn)資金投資由非保險(xiǎn)類金融機(jī)構(gòu)實(shí)際控制的股權(quán)投資基金，取消保險(xiǎn)資金投資單只創(chuàng)業(yè)投資基金的募集規(guī)模限制，支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與專業(yè)股權(quán)投資機(jī)構(gòu)合作，豐富創(chuàng)業(yè)企業(yè)長期資金來源。

保險(xiǎn)資金具有負(fù)債特性，投資管理中對(duì)于資金的安全性非常重視。監(jiān)管機(jī)構(gòu)適時(shí)發(fā)布不良記錄名單，對(duì)于保險(xiǎn)資金有序開展股權(quán)基金投資無疑有積極作用。

相關(guān)報(bào)告顯示，截至2021年末，保險(xiǎn)公司股權(quán)投資(包括未上市企業(yè)股權(quán)、股權(quán)投資基金和股權(quán)投資計(jì)劃，不含境外股權(quán)投資數(shù)據(jù))規(guī)模為1.71萬億元，占總投資資產(chǎn)的比重為7.88%，僅次于債券、金融產(chǎn)品、銀行存款，為保險(xiǎn)資金的第四大資產(chǎn)配置類別。