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據(jù)文化和旅游部官網(wǎng)消息,11月21日,文化和旅游部等十四部門發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)露營(yíng)旅游休閑健康有序發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》。意見(jiàn)指出,推動(dòng)公共營(yíng)地建設(shè),擴(kuò)大公共營(yíng)地規(guī)模,鼓勵(lì)利用各類現(xiàn)有空間和場(chǎng)所,依法依規(guī)發(fā)展露營(yíng)旅游休閑功能區(qū),節(jié)約建設(shè)成本,共享管理資源。
意見(jiàn)明確,露營(yíng)旅游休閑是指在戶外使用自備或租賃設(shè)備以休閑游憩、運(yùn)動(dòng)娛樂(lè)、自然教育等為主要目的,在有明確范圍和相應(yīng)設(shè)施的營(yíng)地場(chǎng)所駐留的活動(dòng)。
意見(jiàn)指出,鼓勵(lì)各地根據(jù)需求,因地制宜建設(shè)一批公共營(yíng)地。在符合管理要求的前提下利用各類空間建設(shè)公共營(yíng)地,提升公共營(yíng)地建設(shè)水平和服務(wù)品質(zhì)。鼓勵(lì)各地用好相關(guān)政策,支持經(jīng)營(yíng)性營(yíng)地項(xiàng)目建設(shè)。支持市場(chǎng)主體做大做強(qiáng)。
在符合相關(guān)規(guī)定和規(guī)劃的前提下,探索支持在轉(zhuǎn)型退出的高爾夫球場(chǎng)、鄉(xiāng)村民宿等項(xiàng)目基礎(chǔ)上發(fā)展露營(yíng)旅游休閑服務(wù)。鼓勵(lì)有條件的旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、環(huán)城游憩帶、郊野公園、體育公園等,在符合相關(guān)規(guī)定的前提下,劃出露營(yíng)休閑功能區(qū),提供露營(yíng)服務(wù)。鼓勵(lì)城市公園利用空閑地、草坪區(qū)或林下空間劃定非住宿帳篷區(qū)域,供群眾休閑活動(dòng)使用。
意見(jiàn)還明確,經(jīng)營(yíng)性營(yíng)地項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)該符合國(guó)土空間規(guī)劃,依法依規(guī)使用土地,不得占用永久基本農(nóng)田、嚴(yán)格遵守生態(tài)保護(hù)紅線。依法使用集體建設(shè)用地,其營(yíng)區(qū)、商務(wù)俱樂(lè)部、木屋住宿區(qū)等功能區(qū)應(yīng)優(yōu)先安排使用存量建設(shè)用地,不得變相用于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。
意見(jiàn)也要求,增強(qiáng)人民群眾文明露營(yíng)意識(shí),推廣“無(wú)痕露營(yíng)”,堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,倡導(dǎo)低碳環(huán)保、生態(tài)自然等綠色旅游發(fā)展模式。引導(dǎo)人民群眾親近自然,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。