隨著對(duì)俄油實(shí)施價(jià)格上限的日期臨近,歐盟卻在諸多關(guān)鍵條款上態(tài)度軟化。
11月23日媒體報(bào)道稱(chēng),歐盟考慮將俄羅斯原油價(jià)格上限定在每桶65至70美元區(qū)間,這遠(yuǎn)高于俄羅斯的原油生產(chǎn)成本,由于俄羅斯已經(jīng)在折價(jià)出售原油,這也意味著較高上限所能達(dá)到的效果有限。
受此消息影響,WTI原油日內(nèi)大跌3%,現(xiàn)報(bào)78.52美元/桶;布倫特原油日內(nèi)下跌超2.5%,現(xiàn)報(bào)85.28美元/桶。
(相關(guān)資料圖)
媒體稱(chēng),歐盟成員國(guó)將于周三舉行會(huì)議,目的是批準(zhǔn)上限機(jī)制和擬議的價(jià)格上限水平。媒體援引知情人士表示,該價(jià)格上限需要得到所有成員國(guó)通過(guò),歐盟和七國(guó)集團(tuán)或?qū)⒃诒局苋黹g宣布價(jià)格上限水平。
而該上限意味著,如果有公司為俄羅斯石油提供運(yùn)輸和服務(wù),例如保險(xiǎn)、經(jīng)紀(jì)和金融服務(wù)等,都必須在俄羅斯出售的石油價(jià)格低于該上限的情形下進(jìn)行,否則公司將被禁止提供這些服務(wù)。
目前有數(shù)位外交官員表示,擬議的價(jià)格上限過(guò)高,和俄烏沖突爆發(fā)前的水平相一致。
消息公布后,原油貿(mào)易商表示并未受到明顯影響。這是由于保險(xiǎn)公司和托運(yùn)人只需要確保他們所運(yùn)輸?shù)亩碛鸵缘陀谏舷薜膬r(jià)格出售。而如果最終上限接近目前現(xiàn)有的折價(jià)水平,俄羅斯可能會(huì)表示原油行業(yè)將照常運(yùn)行。
布魯塞爾智庫(kù)Bruegel高級(jí)研究員Simone Tagliapietra表示:
俄羅斯原油目前的交易價(jià)格較布倫特原油大幅折價(jià),約為每桶65美元......如果G7對(duì)俄羅斯石油的價(jià)格上限設(shè)定在類(lèi)似的水平,也不會(huì)對(duì)俄羅斯造成太大傷害。
歐盟在關(guān)鍵條款上連番退讓
除了在上限價(jià)格方面有所退讓?zhuān)瑩?jù)11月22日媒體援引一份文件草案顯示,歐盟或?qū)⑼七t全面實(shí)施對(duì)俄制裁的時(shí)間、并軟化關(guān)鍵性的船運(yùn)條款。
其中歐盟提議增加45天的過(guò)渡期之后,再引入價(jià)格上限。擬議的過(guò)渡期將適用于在12月5日之前裝載的石油,即石油制裁將開(kāi)始生效的日期,并且這些石油應(yīng)當(dāng)在1月19日之前卸載,使歐盟與美國(guó)和英國(guó)先前宣布的條款保持一致。
除此之外,這份文件還顯示,歐盟軟化了早些時(shí)候的一項(xiàng)條款。此前該條款無(wú)限期禁止船只運(yùn)載從俄羅斯購(gòu)買(mǎi)超過(guò)上限的原油運(yùn)輸服務(wù),無(wú)論其來(lái)源如何。但該文件現(xiàn)在規(guī)定,“故意”運(yùn)輸超過(guò)價(jià)格上限的俄羅斯原油或石油產(chǎn)品的船只將被禁運(yùn),而且禁運(yùn)期限為“自卸貨之日起90天內(nèi)”。
歐盟還提議,如果未來(lái)石油價(jià)格上限發(fā)生任何變化,都需要有90天的過(guò)渡期。
歐盟內(nèi)部充滿分歧
歐盟內(nèi)部向來(lái)對(duì)設(shè)定俄羅斯石油價(jià)格上限這一議題充滿分歧。歐盟內(nèi)希臘和塞浦路斯等航運(yùn)國(guó)曾多次向歐盟施加壓力,此前的多輪對(duì)俄制裁也將船運(yùn)排除在方案之外。希臘是當(dāng)今世界最大的商船擁有國(guó),全球海面漂浮的商船20%,或者說(shuō)近5000艘都在希臘控制之下。
有媒體評(píng)論認(rèn)為,鑒于全球石油需求極度缺乏彈性,即使是每天幾十萬(wàn)桶的供需失衡也可能導(dǎo)致油價(jià)飆升。并且由于美國(guó)的戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備處于幾十年來(lái)的低點(diǎn),OPEC+傾向于支持高油價(jià),而伊朗和委內(nèi)瑞拉仍處于制裁之下,幾乎沒(méi)有閑置的產(chǎn)能。
就在幾天前,美國(guó)前財(cái)長(zhǎng)姆努欽稱(chēng),西方設(shè)定對(duì)俄石油價(jià)格上限“荒謬可笑”。市場(chǎng)也擔(dān)憂,如果對(duì)俄實(shí)行嚴(yán)厲制裁,將對(duì)歐洲形成反噬。