在雙城經(jīng)濟(jì)圈國家戰(zhàn)略的支持下,成渝地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施尤其是高鐵建設(shè)正在加快推進(jìn),兩個(gè)月內(nèi)開工3條高標(biāo)準(zhǔn)高速鐵路。
11月29日,西安至重慶高鐵(下稱“西渝高鐵”)安康至重慶段開工建設(shè),這標(biāo)志著西渝高鐵全線開工。11月28日,成渝中線高鐵開工建設(shè),成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈將新增一條大通道。而在此之前的9月30日,成達(dá)萬高鐵全面開工建設(shè)。
三條高鐵全線開工
【資料圖】
西渝高鐵全長739公里,設(shè)計(jì)時(shí)速350公里,分西安至安康、安康至重慶兩段建設(shè)西安至安康段正線全長171公里,已于2021年6月開工建設(shè),建設(shè)工期5年;此次新開工的安康至重慶段正線全長478公里、西渝高鐵與鄭渝高鐵連接線正線全長90公里,建設(shè)工期6年。
京昆高速鐵路西昆公司微信公號(hào)稱,西渝高鐵是我國“八縱八橫”高鐵網(wǎng)北京至昆明的京昆通道和包頭、銀川至海口的包(銀)海通道的重要組成部分,路網(wǎng)地位十分重要。項(xiàng)目建成后,將與已建成運(yùn)營的成都至重慶高鐵、鄭州至重慶高鐵和在建的重慶至昆明高鐵、西安至延安高鐵、西安至十堰高鐵等多條線路連通,推動(dòng)中西部地區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步完善。
成渝中線高鐵作為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的標(biāo)志性工程,是長江經(jīng)濟(jì)帶沿江高鐵通道的重要組成部分,全長約292公里。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為高鐵雙線、設(shè)計(jì)速度350公里/小時(shí)。其中,大足石刻站至簡州站段作為試驗(yàn)段,已預(yù)留進(jìn)一步提速條件(按400公里/小時(shí)設(shè)計(jì))。
《“十四五”鐵路科技創(chuàng)新規(guī)劃》提出,實(shí)施CR450(即時(shí)速400公里新一代復(fù)興號(hào)動(dòng)車組)科技創(chuàng)新工程,依托滬渝蓉沿江高速鐵路等工程項(xiàng)目開展CR450科技創(chuàng)新工程基礎(chǔ)設(shè)施工程化技術(shù)驗(yàn)證,依托成渝中線高速鐵路建設(shè)實(shí)施智能鐵路2.0示范應(yīng)用工程。
11月28日,在新建成渝中線鐵路(含十陵南站)四川段授標(biāo)暨進(jìn)場(chǎng)工作會(huì)議上,長江沿岸鐵路集團(tuán)四川公司黨委書記、總經(jīng)理鮮國表示,全面掀起成渝中線鐵路建設(shè)高潮,全面打造世界高速鐵路新標(biāo)桿。
不僅如此,重慶鐵路投資集團(tuán)官網(wǎng)稱,11月2日,重慶市政府批復(fù)了新建重慶至萬州高速鐵路占用生態(tài)保護(hù)紅線不可避讓論證報(bào)告,該批復(fù)是辦理項(xiàng)目正式用地手續(xù)的關(guān)鍵要件之一,為項(xiàng)目正式用地報(bào)批、全面推進(jìn)工程建設(shè)創(chuàng)造了有利條件。
加上2020年底全面開工建設(shè)的重慶至昆明的高速鐵路,成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈將同時(shí)在建5條干線高速鐵路,這在歷史上不曾有過。在上一輪高鐵建設(shè)高峰時(shí)期,成渝地區(qū)的高鐵建設(shè)不僅在建設(shè)線路還是在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上都明顯滯后。
這是11月28日拍攝的渝昆高鐵川渝段華福特大橋施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)(無人機(jī)照片) 新華社圖
彌補(bǔ)欠賬
有本地區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)者向第一財(cái)經(jīng)表示,無論是內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)還是與外部的連接通道,軌道交通尤其高速鐵路都是成渝地區(qū)的短板,尤其是相對(duì)沿海地區(qū)差距很大,需要盡快彌補(bǔ)?!澳暇┑缴虾R惶煊?00多趟高鐵,這樣人流、物流和信息流才能暢通,形成同城化效應(yīng)。”
西南交通大學(xué)教授彭其淵此前接受第一財(cái)經(jīng)采訪時(shí)也表示,對(duì)于四川盆地、成渝地區(qū)來說,鐵路建設(shè)欠賬較多,制約了成渝地區(qū)融入經(jīng)濟(jì)大環(huán)境。而且不光是要有通道,還要是高質(zhì)量、大能力、高速度的通道。
在2020年底成渝高鐵提速之前,成渝地區(qū)沒有一條時(shí)速350公里的高鐵。僅有成都至貴陽、西安至成都、重慶至萬州3條設(shè)計(jì)時(shí)速250公里的城際鐵路。這與成渝地區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量、人口密度以及區(qū)域幅員面積不匹配。
轉(zhuǎn)折點(diǎn)在2020年。自2020年成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略之后,國家部委先后發(fā)布多個(gè)成渝地區(qū)的規(guī)劃,成渝地區(qū)的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進(jìn)。其中,成渝中線高鐵就是一個(gè)標(biāo)志性工程。
2021年12月22日,國家發(fā)改委發(fā)布《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈多層次軌道交通規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)?!兑?guī)劃》提出,到2025年,軌道交通總規(guī)模達(dá)到1萬公里以上,其中鐵路網(wǎng)規(guī)模達(dá)到9000公里以上、覆蓋全部20萬以上人口城市。
《規(guī)劃》中提出未來5年成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈多層次軌道交通規(guī)劃新建項(xiàng)目29個(gè),總投資5736億元。其中干線鐵路項(xiàng)目10個(gè),總投資3101億元。
根據(jù)《規(guī)劃》,2020年,成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈鐵路總里程6400公里,其中高鐵總里程(含時(shí)速 200 公里及以上)為1900公里,到2025年目標(biāo)分別是超過9000公里和超過3200公里,也就是說,未來5年內(nèi)分別至少要新增2700公里和1300公里。其中,高鐵里程將相比2020年增長近70%。