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世界觀天下!蔡昉:即將進入人口負增長時代,中國經(jīng)濟將回歸不一樣的常態(tài)

12月13日,由中國社會科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟研究所和社會科學(xué)文獻出版社主辦的2023年《經(jīng)濟藍皮書》發(fā)布暨中國經(jīng)濟形勢報告會在線上舉行。


(資料圖)

會上,中國社會科學(xué)院國家高端智庫首席專家蔡昉在主旨演講中表示,中國經(jīng)濟將要回歸常態(tài),且與過去的常態(tài)有所不同。

↑蔡昉 據(jù)視覺中國

專家觀點 ①

中國即將進入人口負增長時代

蔡昉指出,一個最大的基礎(chǔ)條件的變化,就是人口。今年,聯(lián)合國根據(jù)我們中國最新的數(shù)據(jù),調(diào)整了它的預(yù)測,這個新的預(yù)測就是,2022年,我們的人口就達到了峰值,也就是說從明年開始,我們就進入一個嶄新的時代,叫人口負增長時代。由于中國經(jīng)濟增長長期于得益于人口紅利,進入人口負增長時代,將會給經(jīng)濟增長帶來新的表現(xiàn)。

首先是供給側(cè)的變化。蔡昉指出,自2011年,中國勞動年齡人口開始負增長,到目前為止,屬于勞動年齡人口負增長的緩慢期,也是一個緩沖期。在此期間,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實現(xiàn)了合理的經(jīng)濟增長速度,使實際增長符合潛在增長能力。但蔡昉指出,當人口轉(zhuǎn)入負增長,勞動年齡人口的減少速度會越來越快,緩沖期也就此結(jié)束。今后,人口負增長對勞動力、人力資本、資本回報率、生產(chǎn)率提高速度等的影響將會加倍呈現(xiàn)。

蔡昉強調(diào),未來經(jīng)濟增長從供給側(cè)應(yīng)是“取乎其上,得乎其中”。蔡昉提到了高方案和中方案,高方案指改革方案帶來的紅利使得潛在增長力高,中方案指一切相對保持過去連續(xù)的方案。而“取乎其上,得乎其中”則是,未來可能需要花高方案的努力,取得改革紅利,得到的結(jié)果卻是中方案預(yù)測的結(jié)果。

蔡昉表示,改革紅利的高方案就是全要素生產(chǎn)率有更快的提高。目前已有一系列的改革舉措,都可以實實在在地帶來改革紅利,提高生產(chǎn)率?!暗谝?,我們要承認,我們今后的增長要付出更大的努力。第二,這個努力是可以做到的?!辈虝P明確指出。

而需求側(cè)的變化則是新的挑戰(zhàn)。蔡昉指出,居民消費越來越成為經(jīng)濟增長常態(tài)化的制約。潛在增長率可以通過努力,實現(xiàn)合理的增長速度區(qū)間,而需求方面的保障是決定實際經(jīng)濟增長速度的關(guān)鍵。從國際經(jīng)驗看,人口進入負增長一般伴隨著總消費超過總儲蓄。并且,居民的消費支出占GDP的比重呈U字型曲線,轉(zhuǎn)折點則是在老齡化達14%時。而在2021年,我國老齡化已超過了14%。因此,伴隨著人口負增長,需求側(cè)的制約將會越來越明顯。對此,蔡昉提出,中國目前的消費率仍然較低,仍具有發(fā)展?jié)摿??!拔覀兛梢岳靡粋€趨同的潛力,實現(xiàn)加快提升我們的消費水平,打破需求側(cè)的制約。”

專家觀點 ②

中國經(jīng)濟回歸常態(tài)軌道,有這三種情景

對于中國經(jīng)濟回歸常態(tài)的軌道,蔡昉設(shè)想了三種情景。

其一,我國經(jīng)濟遇到了磁滯效應(yīng)或傷痕效應(yīng),即短期的沖擊所帶來的表現(xiàn),會帶到今后的經(jīng)濟增長常態(tài)或未來的潛在增長力中。蔡昉指出,這一點非常重要,因為部分沖擊效應(yīng)已經(jīng)發(fā)生,如產(chǎn)業(yè)鏈受損甚至斷裂,部分企業(yè)倒閉、未倒閉的企業(yè)資產(chǎn)負債表遭到損害等。對此,蔡昉認為,應(yīng)該鼓勵創(chuàng)業(yè),修復(fù)供應(yīng)鏈,消除消費能力下降、消費傾向下降的障礙,解決磁滯效應(yīng)。

其二,我國經(jīng)濟未受到很嚴重的磁滯效應(yīng)影響,而是回到了原來的水平。但蔡昉指出,“從某種意義上,我們不應(yīng)該心滿意足,因為我們還是付出了代價的……要把一些危機的結(jié)果為我所用。不管怎么說,我們不甘心回到原來,我們要利用它?!?/p>

而妥善利用創(chuàng)造性破壞的結(jié)果,則是蔡昉設(shè)想的第三種場景。借危機的結(jié)果營造全新的競爭環(huán)境和增長動能,從供需兩側(cè)推進改革。

蔡昉提到,過去的沖擊使得低效的產(chǎn)業(yè)、過時的產(chǎn)能或者夕陽的行業(yè)遭到了破壞,從總量上會有損害,但在結(jié)構(gòu)的質(zhì)量上卻擁有了更強的生產(chǎn)力。(紅星新聞記者 張炎良 實習(xí)生 吳琳)

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