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地方國(guó)資成2022年集中供地拿地主力，年底民企參拍回暖
12月30日，隨著2022年最后一個(gè)工作日的結(jié)束，全國(guó)土地出讓也進(jìn)入尾聲。年內(nèi)，中指研究院統(tǒng)計(jì)的22個(gè)集中供地城市累計(jì)實(shí)現(xiàn)土地出讓金收入約1.9萬(wàn)億元，同比減少超三成。
2022年全國(guó)22個(gè)集中供地城市土地出讓情況
年底民企拿地翹尾
(資料圖片僅供參考)
高開(kāi)低走成為2022年地市的一大特點(diǎn)。
中指研究院土地事業(yè)部負(fù)責(zé)人張凱分析稱(chēng)，從數(shù)據(jù)來(lái)看，今年一批次39%的地塊溢價(jià)成交，該比例盡管低于去年一批次的58%，但仍然明顯優(yōu)于去年的第二、第三批次。但自第二批次開(kāi)始，受到房地產(chǎn)市場(chǎng)期房爛尾擔(dān)憂、居民收入預(yù)期悲觀、房?jī)r(jià)上漲預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重影響，房地產(chǎn)市場(chǎng)在大量救市政策下并無(wú)顯著改善，房企拿地積極性迅速減弱。在數(shù)據(jù)層面的反映，是溢價(jià)成交地塊占比直線下降，五、六批次該比例已降至7%，也就是超過(guò)九成的地塊底價(jià)成交。
9月底，財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)管理嚴(yán)控一般性支出的通知》 （財(cái)預(yù)〔2022〕126號(hào)），明確嚴(yán)禁通過(guò)舉債儲(chǔ)備土地，不得通過(guò)國(guó)企購(gòu)地等方式虛增土地出讓收入，不得巧立名目虛增財(cái)政收入，彌補(bǔ)財(cái)政收入缺口。
張凱表示，自126號(hào)文發(fā)布之后，越來(lái)越多的本土民企與地方國(guó)資聯(lián)合拿地，地方國(guó)資企業(yè)發(fā)揮其資金成本低的優(yōu)勢(shì)，而本土民企則發(fā)揮其項(xiàng)目操盤(pán)能力，雙方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的同時(shí)，也可以規(guī)避126號(hào)文的管控，這也導(dǎo)致年底民企拿地金額占比產(chǎn)生了翹尾現(xiàn)象。
2022年集中供地拿地企業(yè)金額占比變化
民企參拍回暖的同時(shí)，自三批次起，地方國(guó)資再次進(jìn)場(chǎng)托底，拿地金額占比持續(xù)提升，改變了一、二批次央國(guó)企作為市場(chǎng)主力的情況。全年來(lái)看，地方國(guó)資歷史罕見(jiàn)地成為全年22城的拿地主力。
土地市場(chǎng)城市分化加劇
12月30日，長(zhǎng)沙2022年第四批次集中供地出讓的13宗地塊全部成交，總出讓金額78.4億元；其中2宗地溢價(jià)成交，其余11宗地均以底價(jià)成交。
根據(jù)中指研究院統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，除長(zhǎng)春、沈陽(yáng)外，年內(nèi)22個(gè)集中供地城市均完成了三批次供地，其中14城完成了四批次供地，3城完成了五批次供地，武漢1城發(fā)布了六批次土拍公告，土地市場(chǎng)熱度呈現(xiàn)出城市分化加劇的趨勢(shì)。
熱度較高的城市為北京、上海、深圳、杭州、廈門(mén)和合肥，其中北上深杭因其經(jīng)濟(jì)基本面整體較好，新房購(gòu)買(mǎi)力仍然能夠保持在相對(duì)較高的水平，廈門(mén)特別是島內(nèi)地塊的稀缺性，以及廈門(mén)對(duì)于全福建高收入人群的吸附能力，讓其走出相對(duì)獨(dú)立的市場(chǎng)行情。而合肥則是因其年初新房庫(kù)存不足，房企紛紛希望補(bǔ)倉(cāng)，使其今年超額50%完成了全年宅地的供地計(jì)劃。而反觀長(zhǎng)春、沈陽(yáng)等城市，至今尚未能推出第三批次集中供地，全年宅地供地計(jì)劃完成率不足三成。
針對(duì)明年的土地市場(chǎng)走向，張凱分析稱(chēng)，明年的土拍市場(chǎng)或?qū)⒀永m(xù)全國(guó)低迷、城市分化的走勢(shì)，各地土拍規(guī)則將保持寬松。為完成土地財(cái)政收入目標(biāo)，弱能級(jí)城市實(shí)際地價(jià)有進(jìn)一步下調(diào)的可能性?！胺科笕孕柚攸c(diǎn)關(guān)注市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、聚焦核心城市和板塊、捕捉點(diǎn)狀的投資機(jī)會(huì)?！?/p>
