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【獨(dú)家焦點(diǎn)】社科院經(jīng)濟(jì)所報(bào)告：預(yù)計(jì)今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速可能在5.0%左右
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“綜合投資、凈出口增速變化以及疫情對(duì)消費(fèi)的影響將逐步消退，我們預(yù)計(jì)2023年中國(guó)GDP增速可能在5.0%左右?！?/p>
日前，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所官網(wǎng)刊發(fā)的《2022年中國(guó)經(jīng)濟(jì)回顧與2023年經(jīng)濟(jì)展望》稱，2023年，疫情對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的擾動(dòng)將明顯趨弱，同時(shí)考慮到2022年各季度基數(shù)變動(dòng)、疫情發(fā)生以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)各季度增速變化規(guī)律，我們適當(dāng)調(diào)整了2023年各季度GDP環(huán)比增速的預(yù)測(cè)值。按照我們的推算，2023年中國(guó)GDP可能實(shí)現(xiàn)5.0%左右的增長(zhǎng)，第一、二、三、四季度的GDP同比增速可能約為3.4%、7.2%、4.2%、5.2%。
該報(bào)告由《經(jīng)濟(jì)研究》智庫(kù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析課題組完成。
根據(jù)課題組分析，2023年，中國(guó)固定資產(chǎn)投資可能會(huì)呈現(xiàn)基建投資增速小幅下降；制造業(yè)投資增速前高后低、全年增速下降幅度相對(duì)較大；房地產(chǎn)投資則前低后高、全年難有較大幅度增長(zhǎng)，政策推動(dòng)的基建投資增速可能會(huì)領(lǐng)先于其它兩類投資增速。
具體而言，在繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策以及政策性金融加大對(duì)符合國(guó)家發(fā)展規(guī)劃重大項(xiàng)目的融資支持背景下，作為擴(kuò)大內(nèi)需與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合的重要手段，2023年基建投資增速將領(lǐng)先于其它兩類投資增速，但由于上年基數(shù)已明顯抬升，所以同比增速會(huì)較上年小幅回落。考慮到房地產(chǎn)同時(shí)具有投資品和消費(fèi)品的雙重屬性，2023年房地產(chǎn)投資同比增速下降仍將持續(xù)一段時(shí)間，全年難有較大幅度增長(zhǎng)。實(shí)際上，房產(chǎn)是我國(guó)居民家庭的主要資產(chǎn)持有形式，近年來(lái)在總資產(chǎn)中的占比近七成；居民通過(guò)按揭貸款購(gòu)房后，需要在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)持續(xù)利用未來(lái)收入歸還房貸。當(dāng)前，我國(guó)限購(gòu)、限貸政策以及購(gòu)房貸款利率、稅率的調(diào)整會(huì)改變擁有房產(chǎn)的成本，但房地產(chǎn)銷售端的回穩(wěn)還有待居民收入增速預(yù)期和房地產(chǎn)價(jià)格上漲預(yù)期的改善，這可能需要連續(xù)數(shù)個(gè)季度經(jīng)濟(jì)增速的回升后才能實(shí)現(xiàn)。制造業(yè)投資，受外需收縮和產(chǎn)能利用率下降影響，增速會(huì)前高后低，全年增速下降幅度可能會(huì)超過(guò)基建投資。
分析稱，受國(guó)際需求收縮及基數(shù)抬升影響，我國(guó)出口增速將轉(zhuǎn)為負(fù)增長(zhǎng)，凈出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能形成一定拖累。疫情暴發(fā)后的頭兩年，中國(guó)外貿(mào)出口取得了超預(yù)期增長(zhǎng)，兩年復(fù)合增長(zhǎng)率為26.7%；但受一些經(jīng)濟(jì)體貨幣政策持續(xù)收緊等因素的影響，2023年全球經(jīng)濟(jì)增速將明顯放緩。同時(shí)，隨著一些國(guó)家通脹可能較快下行，價(jià)格對(duì)我國(guó)出口額的增長(zhǎng)貢獻(xiàn)也會(huì)趨于下降。在外需走弱、內(nèi)需走強(qiáng)的情況下，凈出口對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用可能轉(zhuǎn)負(fù)。
該報(bào)告建議，當(dāng)前亟需提振微觀主體的信心，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。微觀主體信心的增強(qiáng)不僅需要積極正面的引導(dǎo)，也需要堅(jiān)定不移深化改革，更大激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力，使引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展方向以及與高校畢業(yè)生就業(yè)相適配的行業(yè)和產(chǎn)業(yè)得到健康發(fā)展，促進(jìn)微觀主體的良好預(yù)期不斷得以實(shí)現(xiàn)，從而在多次博弈中實(shí)現(xiàn)信心的持續(xù)向上修復(fù)。在外需收縮的背景下，應(yīng)加強(qiáng)逆周期調(diào)節(jié)力度，保持必要的財(cái)政支出強(qiáng)度。在1997年亞洲金融危機(jī)和2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后，我國(guó)均實(shí)施了擴(kuò)張性的財(cái)政政策并取得了積極成效。這次所不同的是，受疫情影響我國(guó)在前三年已實(shí)施了較為寬松的財(cái)政政策，等量政策的刺激效果會(huì)減弱。在此情況下，可考慮適度增加赤字率，對(duì)沖外需收縮的影響，防止疫后經(jīng)濟(jì)內(nèi)生的修復(fù)動(dòng)能因外部沖擊而削弱，以有效緩解國(guó)際經(jīng)濟(jì)周期不同步所帶來(lái)的影響。
