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2023年,中國(guó)將如何全力拼經(jīng)濟(jì)?在多個(gè)省市的促增長(zhǎng)措施中,“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”都占據(jù)主要位置。
此前,上海發(fā)布《上海市加強(qiáng)集成創(chuàng)新持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案》(即“上海優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境6.0版方案”),持續(xù)發(fā)力打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境。“上海優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境6.0版方案明確支持臨港新片區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域跑在前、走在先。”在6日召開的2023年臨港新片區(qū)營(yíng)商環(huán)境暨法治建設(shè)大會(huì)上,臨港新片區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任陳金山如是說。
作為特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū),中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)(以下簡(jiǎn)稱臨港新片區(qū))如何“搶跑”?
“臨港新片區(qū)要結(jié)合自身的國(guó)家戰(zhàn)略任務(wù)和功能定位,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更寬視野、更大力度推進(jìn)相關(guān)改革,打造優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的特色和亮點(diǎn),為全市提供引領(lǐng)和示范。”陳金山表示。
臨港新片區(qū)管委會(huì)專職副主任趙義懷表示,根據(jù)上海市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境6.0版行動(dòng)方案的要求,2023年臨港新片區(qū)主要涉及8項(xiàng)任務(wù),包括深化“一司兩地”監(jiān)管、資金進(jìn)出便利化、工程建設(shè)項(xiàng)目全過程咨詢、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)等。
據(jù)官方介紹,在“一司兩地”監(jiān)管方面,臨港新片區(qū)將加快探索擴(kuò)大該模式的適用范圍,與國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管水平充分銜接,支持更多企業(yè)享受更多的貨物通關(guān)便利化。另一方面,臨港新片區(qū)今年將完成洋山特殊綜合保稅區(qū)擴(kuò)區(qū),同時(shí)推進(jìn)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域保稅與口岸功能聯(lián)動(dòng)發(fā)展,為跨境和離岸業(yè)務(wù)企業(yè)提供更大的發(fā)展空間。
在資金進(jìn)出便利化方面,臨港新片區(qū)將深入推進(jìn)跨境貿(mào)易投資高水平開放外匯管理改革試點(diǎn),推進(jìn)9項(xiàng)資本項(xiàng)目改革舉措和4項(xiàng)經(jīng)常項(xiàng)目便利化措施落地見效,幫助企業(yè)在資金進(jìn)出上獲得更大的便利度。
在政務(wù)服務(wù)方面,臨港新片區(qū)將探索基于企業(yè)信用擴(kuò)大承諾即辦適用范圍,并通過“窗口事務(wù)官”的前置服務(wù),進(jìn)一步縮短企業(yè)從辦事前到辦成事的全鏈條工作用時(shí),支持企業(yè)更加快速實(shí)現(xiàn)開工開業(yè)等。
據(jù)悉,在高標(biāo)準(zhǔn)做好上海市層面“規(guī)定動(dòng)作”的前提下,臨港新片區(qū)還將有針對(duì)性地拓展并深化一批“自選動(dòng)作”。
“臨港新片區(qū)將持續(xù)深化以‘五自由一便利’為核心的制度型開放體系,推動(dòng)‘放管服’系統(tǒng)集成改革,降低制度性交易成本,著力提升市場(chǎng)主體滿意度。”趙義懷說。這些舉措包括推動(dòng)在臨港新片區(qū)擴(kuò)大增值電信業(yè)務(wù)開放試點(diǎn);推動(dòng)國(guó)際仲裁機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)落地臨港新片區(qū),探索在臨港新片區(qū)先行先試“三特定”“友好仲裁”等仲裁新規(guī)則等。