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中方首次啟用這一清單制裁美企!背后有何深意? 環(huán)球最資訊

時隔近三年,不可靠實體清單啟用了。

昨天(2月16日),商務部發(fā)布公告,決定將參與對臺灣地區(qū)軍售的洛克希德·馬丁公司(Lockheed Martin Corporation)、雷神導彈與防務公司(Raytheon Missiles& Defense)列入不可靠實體清單,并采取一系列處理措施,包括:


(資料圖片)

禁止上述企業(yè)從事與中國有關的進出口活動;禁止上述企業(yè)在中國境內(nèi)新增投資;禁止上述企業(yè)高級管理人員入境;不批準并取消上述企業(yè)高級管理人員在中國境內(nèi)工作許可、停留以及居留資格;對上述企業(yè)分別處以罰款,金額為《不可靠實體清單規(guī)定》實施以來各企業(yè)對臺軍售合同金額的兩倍。

這是2020年《不可靠實體清單規(guī)定》施行以來,中方首次使用“不可靠實體清單”對兩家對臺軍售企業(yè)實施制裁。

是否和無人飛艇事件有關?

我國為何此時使用不可靠實體清單對美企實施制裁?

《不可靠實體清單規(guī)定》明確寫道:國家建立不可靠實體清單制度,對外國實體在國際經(jīng)貿(mào)及相關活動中的下列行為采取相應措施:

(一)危害中國國家主權、安全、發(fā)展利益;

(二)違反正常的市場交易原則,中斷與中國企業(yè)、其他組織或者個人的正常交易,或者對中國企業(yè)、其他組織或者個人采取歧視性措施,嚴重損害中國企業(yè)、其他組織或者個人合法權益。

此外,根據(jù)規(guī)定,在決定是否將相關外國實體列入清單時,要綜合考慮對中國國家主權、安全、發(fā)展利益的危害程度等相關因素。

而洛克希德·馬丁公司和雷神導彈與防務公司,正是踩到了絕不能踩的“紅線”。

商務部新聞發(fā)言人17日稱,臺灣問題是中國內(nèi)政,事關中國核心利益,絕不容許任何外部干涉。一個中國原則是公認的國際關系基本準則和國際社會普遍共識。近年來,洛克希德·馬丁公司、雷神導彈與防務公司不顧中方強烈反對,屢次對臺銷售導彈、戰(zhàn)斗機等進攻性武器,嚴重損害中國國家安全,嚴重損害中國國家主權和領土完整,嚴重違背一個中國原則和中美三個聯(lián)合公報規(guī)定,嚴重破壞臺海和平穩(wěn)定。我們對嚴重損害中國主權、安全、發(fā)展利益的實體,依法追究其不法責任。

處罰有多嚴厲?

按照《不可靠實體清單規(guī)定》,對列入不可靠實體清單的外國實體,工作機制根據(jù)實際情況,可以決定采取下列一項或者多項措施(以下稱處理措施),并予以公告:

(一)限制或者禁止其從事與中國有關的進出口活動;

(二)限制或者禁止其在中國境內(nèi)投資;

(三)限制或者禁止其相關人員、交通運輸工具等入境;

(四)限制或者取消其相關人員在中國境內(nèi)工作許可、停留或者居留資格;

(五)根據(jù)情節(jié)輕重給予相應數(shù)額的罰款;

(六)其他必要的措施。

此次中方對洛克希德·馬丁公司、雷神導彈與防務公司的處理措施,占了以上六項中的五項,且在所有“限制或禁止”二選一中均選擇了禁止??梢哉f,這處罰堪稱“重拳”。

分析人士認為,這表明中方采取必要措施,打擊嚴重損害中國國家安全,嚴重損害中國國家主權和領土完整行徑的堅定決心。

范圍還會擴大嗎?

啟用不可靠實體清單是否意味著我國對外資態(tài)度轉變?

對此,商務部新聞發(fā)言人明確表示,《不可靠實體清單規(guī)定》的適用范圍是嚴格限定的,針對的是極個別違法的外國實體,不會隨意擴大范圍,廣大外商投資企業(yè)沒有必要擔心。

發(fā)言人稱,中國政府將以更大力度歡迎世界各國企業(yè)來華投資興業(yè),以更大力度建設市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境。

實際上,我國堅定不移擴大開放的立場,從投資者“用腳投票”中已可見一斑。

去年,我國實際使用外資金額達12326.8億元,按可比口徑同比增長6.3%,規(guī)模再創(chuàng)歷史新高。最近,隨著疫情防控政策調(diào)整,越來越多跨國公司高管都開始“重返中國”,包括大眾汽車、西門子等。

時下,不少國際組織和機構都預計2023年我國經(jīng)濟增速將明顯反彈,成為拉動全球經(jīng)濟增長的重要驅(qū)動力。中國貿(mào)促會研究院副院長趙萍稱,這預示著隨著經(jīng)濟恢復,今年我國將創(chuàng)造更多投資機會,對全球投資者的價值和吸引力將進一步提升。

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