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鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)訊 2月25日，以《經(jīng)濟(jì)重構(gòu)中的財(cái)富管理態(tài)勢(shì)》為主題的“第五屆全球財(cái)富管理論壇”在北京通州舉辦。第十三屆全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)社科院世界社保研究中心主任鄭秉文出席并發(fā)表演講。

(資料圖)

演講中，鄭秉文詳細(xì)講解了養(yǎng)老金第一、二、三階段之間的特征。他指出，第一階段是養(yǎng)老金財(cái)富的“預(yù)算制管理”階段，國(guó)民沒(méi)有掌握養(yǎng)老金財(cái)富財(cái)產(chǎn)權(quán)，“活著才享有，身后不能繼承”；第二階段是養(yǎng)老金財(cái)富的“市場(chǎng)化管理”起步階段，國(guó)民可以享有財(cái)產(chǎn)權(quán)，但無(wú)法享有管理權(quán)；第三階段是2022年以來(lái)，養(yǎng)老金財(cái)富的“市場(chǎng)化管理”嶄新階段，個(gè)人養(yǎng)老金制度落地，三支柱養(yǎng)老金架構(gòu)形成，為大力發(fā)展養(yǎng)老金的“家庭財(cái)富”創(chuàng)造了條件，“大眾養(yǎng)老金”新階段到來(lái)。

鄭秉文指出，第三階段養(yǎng)老金財(cái)富管理模式重構(gòu)重點(diǎn)之一是“管理權(quán)”的“確權(quán)”，即與“財(cái)產(chǎn)權(quán)”合二為一。他建議，企業(yè)年金可以借鑒公積金的模式，“單位繳費(fèi)即直達(dá)個(gè)人賬戶，沒(méi)有企業(yè)賬戶?！?/p>

“企業(yè)年金很重要，是養(yǎng)老金財(cái)富的基礎(chǔ)，是家庭養(yǎng)老金財(cái)富的骨干，是第三支柱個(gè)人養(yǎng)老金賬戶的主要來(lái)源。美國(guó)的IRA里，90%的資產(chǎn)來(lái)自第二支柱企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老金?！彼脏嵄恼J(rèn)為，企業(yè)年金改革要有緊迫感，也是為了發(fā)展第三支柱個(gè)人養(yǎng)老金。

最后，鄭秉文還為養(yǎng)老金財(cái)富管理模式重構(gòu)提了六點(diǎn)建議：

一、放開個(gè)人選擇權(quán)，這樣可以創(chuàng)造長(zhǎng)期資金，有利于資本市場(chǎng)建設(shè)和提高個(gè)人收益率。

二、再次縮小甚至取消企業(yè)年金單位繳費(fèi)的歸屬期，取消企業(yè)賬戶。

三、引入“自動(dòng)加入”機(jī)制。“機(jī)關(guān)事業(yè)單位的職業(yè)年金就是‘自動(dòng)加入’的結(jié)果。美國(guó)2006年改革、英國(guó)2008年改革都引入了自動(dòng)加入機(jī)制。”

四、引入“生命周期基金”（TDF，目標(biāo)日期基金），即“合格默認(rèn)投資工具”（QDIA）。

五、第二支柱和第三支柱賬戶之間建立自由轉(zhuǎn)換機(jī)制。

六、企業(yè)年金基金投資范圍亟需擴(kuò)大。