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世界短訊!博鰲亞洲論壇理事長(zhǎng)潘基文:不確定的世界 不確定的未來(lái)

歡迎來(lái)到2023年博鰲亞洲論壇。每年春季,來(lái)自于亞洲和全球各地的領(lǐng)導(dǎo)者都會(huì)匯聚于此,回顧過(guò)往,規(guī)劃未來(lái),并付諸思考、討論和行動(dòng)。雖然這是一年一度的盛會(huì),但我們的關(guān)注點(diǎn)和挑戰(zhàn)每年都會(huì)發(fā)生變化。在經(jīng)歷了三年的疫情、沖突和通脹之后,如果我們能夠在規(guī)劃和執(zhí)行方面有所建樹,那么2023年有望成為世界向好的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點(diǎn)。


(相關(guān)資料圖)

不確定性依然是今年的年度熱詞。整體通脹正在減輕,但核心通脹依然處于高位。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)似乎開始觸底反彈,但前路依然坎坷。歐洲在能源危機(jī)應(yīng)對(duì)方面要好于預(yù)期,但俄烏沖突依然在持續(xù),而且很有可能升級(jí)為更大的危機(jī)。全球貿(mào)易頂住了去全球化和保護(hù)主義浪潮,創(chuàng)下了歷史新高,但后勁不足,可能會(huì)在2023年陷入停滯??偟膩?lái)說(shuō),這是一個(gè)喜憂參半的格局,我們有充分理由滿懷希望和信心,但需要擔(dān)心和解決的問(wèn)題也不在少數(shù)。

充滿不確定性的世界,撲朔迷離的經(jīng)濟(jì)未來(lái)

在過(guò)去三年中,新冠病毒、沖突和通脹輪番踏上舞臺(tái)中心,成為了不確定性的罪魁禍?zhǔn)住km然它們性質(zhì)各不相同,但其影響卻都是災(zāi)難性的。雖然新冠疫情是一種公共衛(wèi)生危機(jī),但卻在全球金融危機(jī)之后給經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了最為嚴(yán)重的破壞。俄烏沖突具有地緣政治特征,但卻將能源和食品價(jià)格推升至令人咋舌的高位。在大多數(shù)人看來(lái),通脹是一個(gè)貨幣現(xiàn)象,但它卻成為了2022年的首要經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。不管是單獨(dú)出現(xiàn)還是同時(shí)發(fā)生,上述因素將經(jīng)濟(jì)拉入了不確定性的泥沼,而且至今依然深陷其中。在這個(gè)“黑天鶴”與“灰犀?!笔录l現(xiàn)的時(shí)代,任何經(jīng)濟(jì)體都無(wú)法幸免于難,未來(lái)無(wú)確定性可言。

2023年依然如此。新冠病毒并未消亡,它依然與我們相伴而且隨時(shí)可能會(huì)暴發(fā)新的疫情,給已然堆積如山的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題帶來(lái)更多麻煩。俄烏沖突已經(jīng)進(jìn)入了第二個(gè)年頭,目前還沒(méi)有結(jié)束的跡象,而且不排除未來(lái)某個(gè)時(shí)候會(huì)升級(jí)。整體通脹終于見頂,而且隨著央行采取果決的降溫措施,有望進(jìn)一步下滑,但核心通脹依然在高位徘徊。已有人在批評(píng)說(shuō),過(guò)度緊縮會(huì)導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)衰退以及低收入國(guó)家的債務(wù)危機(jī)。然而,如果通脹因猶豫和觀望失去控制,同樣可能會(huì)帶來(lái)災(zāi)難性的后果。

受此影響,人們?nèi)缃窈茈y進(jìn)行預(yù)測(cè)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家之間也出現(xiàn)了分歧。國(guó)際貨幣基金組織審慎樂(lè)觀,將全球經(jīng)濟(jì)增幅修改為2.9%,上調(diào)了0.2個(gè)百分點(diǎn)。該機(jī)構(gòu)稱,有鑒于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)開始觸底反彈而且通脹見頂,2023年可能會(huì)成為向好的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。然而,世界銀行卻警告說(shuō),全球經(jīng)濟(jì)衰退正在逼近,并稱2023年的經(jīng)濟(jì)增速將是史上最為羸弱的經(jīng)濟(jì)增速之一,而且“已經(jīng)來(lái)到了經(jīng)濟(jì)衰退的危險(xiǎn)邊緣”。

可以肯定的是,即便不發(fā)生出乎意料或令人震驚的事情,相比變故頻發(fā)的2022年,2023年的形勢(shì)將更加嚴(yán)峻。所有經(jīng)濟(jì)體,不管是發(fā)達(dá)國(guó)家、新興經(jīng)濟(jì)體還是發(fā)展中國(guó)家,都必須做好準(zhǔn)備,在2023年再度迎接各種難關(guān)和挑戰(zhàn)。在不確定性大行其道的“新常態(tài)”下,“喘息”成為了一種奢求。

不過(guò),希望還是有的。好消息在于,新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中的亞洲依然是全球增長(zhǎng)最大的希望和首要生力軍。二者加起來(lái)將貢獻(xiàn)全球四分之三的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),僅中國(guó)和印度就將貢獻(xiàn)半數(shù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

地緣政治裂縫加上地緣經(jīng)濟(jì)分化

整個(gè)世界面臨的問(wèn)題不僅僅是不確定性,它在意識(shí)形態(tài)和地緣政治方面正變得四分五裂。地緣政治對(duì)抗的苗頭在數(shù)年前便已顯現(xiàn),如今其發(fā)展速度已經(jīng)超過(guò)了人們的預(yù)期。隨著各國(guó)重新站隊(duì)以及力量重新結(jié)盟,我們將看到地緣政治裂縫會(huì)不斷擴(kuò)大。過(guò)去30年得來(lái)不易的和平紅利可能會(huì)提前結(jié)束。在全球范圍內(nèi),各國(guó)2022年的國(guó)防開支超過(guò)以往。作為人類一直追求的兩個(gè)目標(biāo)之一,世界和平的延續(xù)再次遭到了質(zhì)疑。

共同發(fā)展目標(biāo)也在經(jīng)歷類似的遭遇。地緣政治會(huì)導(dǎo)致地緣經(jīng)濟(jì)碎片化。長(zhǎng)期以來(lái)有關(guān)經(jīng)濟(jì)與科技脫鉤的論調(diào)已經(jīng)轉(zhuǎn)化為政策和行動(dòng)。全球供應(yīng)鏈和貿(mào)易流則按照友好和敵對(duì)關(guān)系而被重定秩序,其效率也因安全和安保顧慮而受到了影響。全球化的世界經(jīng)濟(jì)可能會(huì)按照地緣政治界限分化為貿(mào)易陣營(yíng)。

地緣經(jīng)濟(jì)分化是有成本的,而且可能十分高昂。國(guó)際貨幣基金組織估計(jì)該成本將占到全球GDP的7%,差不多是德國(guó)和日本的經(jīng)濟(jì)總量之和。如果再加上科技脫鉤,整個(gè)世界可能會(huì)損失高達(dá)12%的GDP。再者,真正受到?jīng)_擊的是那些弱勢(shì)和最為脆弱的群體。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的低收入消費(fèi)者將再也無(wú)法享受到價(jià)格低廉的進(jìn)口商品。大多數(shù)亞洲國(guó)家可能都會(huì)因其對(duì)自由貿(mào)易的嚴(yán)重依賴而受到影響。新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體可能也就無(wú)法受益于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的“科技溢出”效應(yīng)。

團(tuán)結(jié)與合作,打造開放、包容和可持續(xù)的世界

“一榮俱榮一損俱損”并非是空談。我們都居住在同一個(gè)星球上,而且有著眾多相似之處,僅靠自身單打獨(dú)斗是不現(xiàn)實(shí)的。就在全世界關(guān)注新冠病毒、戰(zhàn)爭(zhēng)、通脹和衰退的同時(shí),全球溫度依然在持續(xù)上升。對(duì)于全球可持續(xù)發(fā)展議程來(lái)說(shuō),過(guò)去的三年不僅造成了時(shí)間窗口的丟失,也出現(xiàn)了重大退步,因?yàn)樵絹?lái)越多的民眾陷入了貧困,而不是越來(lái)越少。

信任、團(tuán)結(jié)與合作并非是什么陳詞濫調(diào)。它們都是人類數(shù)個(gè)世代和世紀(jì)中經(jīng)過(guò)時(shí)間檢驗(yàn)的智慧。在保障世界和平、推動(dòng)世界繁榮方面,聯(lián)合國(guó)的核心多邊體系以及國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行、世貿(mào)組織和世界衛(wèi)生組織等國(guó)際機(jī)構(gòu)都是久經(jīng)考驗(yàn)的機(jī)制。充滿不確定性的新常態(tài)亦沒(méi)有改變這一點(diǎn)。

進(jìn)入2023年之后,新冠病毒和通脹帶來(lái)的壓力似乎有所減輕。這對(duì)世界經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)是一個(gè)關(guān)鍵的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。它也是一個(gè)寶貴的時(shí)間窗口,可供各國(guó)考慮本國(guó)顧慮以外的領(lǐng)域,并重新關(guān)注全球挑戰(zhàn)。氣候變化、貧困、不公平性、公共衛(wèi)生和可持續(xù)發(fā)展放在首要議程上。希望一系列會(huì)議和動(dòng)議將為氣候行動(dòng)和2030年議程注入活力,該議程在過(guò)去三年一直處于停滯不前的狀態(tài),亦或出現(xiàn)了倒退。有關(guān)這些已承諾目標(biāo)的兌現(xiàn)以及后續(xù)行動(dòng)都具有重要意義,包括《格拉斯哥氣候公約》和“損失與損害”基金。

向綠色和數(shù)字化發(fā)展

這些陰霾中也存在超常發(fā)揮和引領(lǐng)前行的“亮點(diǎn)”:綠色經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)。好消息在于,私營(yíng)領(lǐng)域如今成為了綠色轉(zhuǎn)型和數(shù)字化背后最為積極的推手。政府或政治領(lǐng)袖可能會(huì)將氣候行動(dòng)更多地看作是政治壓力或道德義務(wù),也就是必須要做的事情。然而,商業(yè)領(lǐng)袖看到了“綠色發(fā)展”的機(jī)會(huì)和未來(lái),它是增長(zhǎng)、營(yíng)收和利潤(rùn)的重要來(lái)源,這也是他們熱衷于做的事情。

可再生能源和電動(dòng)汽車便是綠色發(fā)展的好案例,而且具有商業(yè)可行性。這兩個(gè)行業(yè)在過(guò)去三年取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,不斷蠶食其化石燃料對(duì)手的空間和利潤(rùn)率。早期行動(dòng)者已經(jīng)開始賺錢,而且占據(jù)了巨大的市場(chǎng)份額,而傳統(tǒng)能源和汽車制造商也在快速迎頭趕上。整個(gè)行業(yè)格局正在進(jìn)行綠色轉(zhuǎn)型。這一舉措源于市場(chǎng)驅(qū)動(dòng),而且是自下而上的,有利可圖,因此具有可持續(xù)性。

綠色與數(shù)字科技,再加上生物科技、新材料、無(wú)人機(jī)、無(wú)人駕駛、航空和人工智能(例如ChatGPT),都是世界經(jīng)濟(jì)未來(lái)最為鼓舞人心的消息。幸運(yùn)的是,科技進(jìn)步并沒(méi)有因疫情、沖突和通脹而止步不前。過(guò)去三年,其研發(fā)和商業(yè)化取得了巨大的進(jìn)步,這一現(xiàn)象強(qiáng)化了我們對(duì)全球經(jīng)濟(jì)東山再起的希望和信心。最后,正是因?yàn)橛辛丝萍己蛣?chuàng)新的引領(lǐng),我們才能走出衰退和新常態(tài),并向新一輪的全球繁榮邁進(jìn)

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