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天天熱頭條丨北京：研究發(fā)行老舊小區(qū)改造專項(xiàng)債
(資料圖片)
北京市人民政府辦公廳日前印發(fā)《北京市老舊小區(qū)改造工作改革方案》(下稱《方案》)。《方案》提出，全面開(kāi)展老舊小區(qū)體檢，力爭(zhēng)在2022年底前將需改造的老舊小區(qū)全部納入改造項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)；研究通過(guò)合理打包改造項(xiàng)目，將配套設(shè)施收費(fèi)、存量資產(chǎn)收益、服務(wù)設(shè)施運(yùn)營(yíng)收益等作為還款來(lái)源，發(fā)行老舊小區(qū)改造專項(xiàng)債。
《方案》提出，健全老舊小區(qū)改造項(xiàng)目管理機(jī)制。實(shí)施老舊小區(qū)改造前綜合治理。全面拆除地樁地鎖，治理開(kāi)墻打洞和地下空間違規(guī)使用，對(duì)群租房進(jìn)行動(dòng)態(tài)清零。加強(qiáng)老舊小區(qū)改造計(jì)劃管理。全面開(kāi)展老舊小區(qū)體檢，深入做好群眾工作，力爭(zhēng)在2022年底前將需改造的老舊小區(qū)全部納入改造項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。
《方案》提出，健全老舊小區(qū)改造多方參與機(jī)制。健全社會(huì)資本參與機(jī)制。鼓勵(lì)市、區(qū)屬國(guó)有企業(yè)通過(guò)“平臺(tái)+專業(yè)企業(yè)”模式統(tǒng)籌社會(huì)資本參與、存量資源利用、規(guī)?；脑臁I(yè)化運(yùn)營(yíng)、規(guī)范化物業(yè)，推動(dòng)“治理+改造+運(yùn)營(yíng)”一體化實(shí)施。
《方案》提出，加快推進(jìn)老舊小區(qū)適老化改造。積極探索“物業(yè)+養(yǎng)老”服務(wù)模式。物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的，養(yǎng)老服務(wù)營(yíng)收實(shí)行單獨(dú)核算。鼓勵(lì)社會(huì)資本以“物業(yè)+養(yǎng)老”服務(wù)的方式參與，提供物業(yè)服務(wù)，開(kāi)展定制養(yǎng)老服務(wù)。
著力破解老樓加裝電梯難題。繪制全市老樓加裝電梯地圖，向社會(huì)公開(kāi)，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。建立加裝電梯訴求辦理督導(dǎo)機(jī)制，完善項(xiàng)目啟動(dòng)工作流程。出臺(tái)利益平衡指引，指導(dǎo)居民依法協(xié)商，促進(jìn)達(dá)成共識(shí)。支持各區(qū)搭建加裝電梯服務(wù)平臺(tái)，提供一站式服務(wù)。對(duì)于不具備加裝電梯條件的樓棟，鼓勵(lì)安裝爬樓代步設(shè)備等為老年人出行提供便利。鼓勵(lì)租賃企業(yè)搭建平臺(tái)，探索采取以租換租的方式解決老年人上下樓問(wèn)題。
《方案》提出，創(chuàng)新財(cái)稅、金融和住房公積金支持措施。提高政府資金使用績(jī)效。研究通過(guò)合理打包改造項(xiàng)目，將配套設(shè)施收費(fèi)、存量資產(chǎn)收益、服務(wù)設(shè)施運(yùn)營(yíng)收益等作為還款來(lái)源，發(fā)行老舊小區(qū)改造專項(xiàng)債。
加大金融、稅收支持力度。拓寬融資渠道，爭(zhēng)取政策性銀行長(zhǎng)期、低息貸款支持，創(chuàng)新商業(yè)銀行支持老舊小區(qū)改造信貸途徑，鼓勵(lì)以設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán)和物業(yè)服務(wù)協(xié)議作為質(zhì)押獲得貸款，以經(jīng)營(yíng)收入和物業(yè)費(fèi)作為還款來(lái)源。進(jìn)一步推進(jìn)稅費(fèi)減免政策落地，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。建立引入社會(huì)資本貸款貼息機(jī)制，對(duì)符合條件的項(xiàng)目給予貼息率不超過(guò)2%、最長(zhǎng)不超過(guò)5年的貸款貼息支持。
允許提取本人及其配偶名下的住房公積金，用于樓本體改造、加裝電梯、危舊樓改建和交存專項(xiàng)維修資金。支持居民申請(qǐng)公積金貸款用于危舊樓改建，明確提取和貸款操作流程。(中新經(jīng)緯APP)
