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近日，證監(jiān)會(huì)黨委、央行、銀保監(jiān)會(huì)紛紛發(fā)聲，學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，內(nèi)容涉及房地產(chǎn)、注冊(cè)制、貨幣政策、民營(yíng)企業(yè)、理財(cái)產(chǎn)品等，信息量巨大。

(資料圖片僅供參考)

證監(jiān)會(huì)

深入推進(jìn)股票發(fā)行注冊(cè)制改革

證監(jiān)會(huì)黨委表示，將推動(dòng)全面深化資本市場(chǎng)改革走穩(wěn)走深走實(shí)。深入推進(jìn)股票發(fā)行注冊(cè)制改革，突出把選擇權(quán)交給市場(chǎng)這個(gè)本質(zhì)，放管結(jié)合，提升資源配置效率。緊緊圍繞制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、科技創(chuàng)新、民營(yíng)企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，完善資本市場(chǎng)制度供給，助力“科技-產(chǎn)業(yè)-金融”良性循環(huán)。更好發(fā)揮期貨市場(chǎng)功能，服務(wù)實(shí)體企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理，助力保供穩(wěn)價(jià)。加快資本市場(chǎng)監(jiān)管轉(zhuǎn)型，推進(jìn)資本市場(chǎng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

證監(jiān)會(huì)黨委指出，將全面實(shí)施新一輪推動(dòng)提高上市公司質(zhì)量三年行動(dòng)方案。從市場(chǎng)準(zhǔn)入、信息披露、持續(xù)監(jiān)管等方面，進(jìn)一步落實(shí)對(duì)國(guó)企、民企一視同仁、平等對(duì)待的要求，著力推動(dòng)國(guó)有控股上市公司整合資源、提高競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)民營(yíng)上市公司規(guī)范穩(wěn)健發(fā)展，不斷優(yōu)化上市公司結(jié)構(gòu)，提升整體質(zhì)量。穩(wěn)步推進(jìn)并購重組注冊(cè)制改革，落實(shí)好“分道制”“小額快速”等審核機(jī)制，更好支持企業(yè)通過并購重組提質(zhì)增效、加快發(fā)展。

加快平臺(tái)企業(yè)境外上市“綠燈”案例落地

證監(jiān)會(huì)黨委表示，將擴(kuò)大資本市場(chǎng)高水平制度型開放。推動(dòng)滬深港通互聯(lián)互通擴(kuò)大標(biāo)的、優(yōu)化交易日歷落地。推動(dòng)形成中美審計(jì)監(jiān)管常態(tài)化合作機(jī)制，營(yíng)造更加穩(wěn)定、可預(yù)期的國(guó)際監(jiān)管合作環(huán)境。推動(dòng)企業(yè)境外上市制度改革落地實(shí)施，加快平臺(tái)企業(yè)境外上市“綠燈”案例落地。深化內(nèi)地與香港資本市場(chǎng)務(wù)實(shí)合作，支持香港鞏固國(guó)際金融中心地位。

允許符合條件房企“借殼”已上市房企

證監(jiān)會(huì)黨委指出，大力支持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展。將加大力度、加快速度抓好資本市場(chǎng)各項(xiàng)支持政策措施落地見效，助力房地產(chǎn)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型。全面落實(shí)改善優(yōu)質(zhì)房企資產(chǎn)負(fù)債表計(jì)劃，繼續(xù)實(shí)施民企債券融資專項(xiàng)支持計(jì)劃和支持工具，更好推進(jìn)央地合作增信共同支持民營(yíng)房企發(fā)債。落實(shí)好已出臺(tái)的房企股權(quán)融資政策，允許符合條件的房企“借殼”已上市房企，允許房地產(chǎn)和建筑等密切相關(guān)行業(yè)上市公司實(shí)施涉房重組。加快打造保障性租賃住房REITs板塊。

央行

加大穩(wěn)健貨幣政策實(shí)施力度

央行在會(huì)議上提出，要精準(zhǔn)有力實(shí)施好穩(wěn)健的貨幣政策。綜合運(yùn)用公開市場(chǎng)操作等多種貨幣政策工具，保持金融體系流動(dòng)性合理充裕。加大穩(wěn)健貨幣政策實(shí)施力度，保持廣義貨幣供應(yīng)量(M2)和社會(huì)融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟(jì)增速基本匹配。持續(xù)釋放貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)改革效能，發(fā)揮存款利率市場(chǎng)化調(diào)整機(jī)制作用，推動(dòng)企業(yè)融資成本穩(wěn)中有降。優(yōu)化預(yù)期管理，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。

進(jìn)一步解決好民營(yíng)小微企業(yè)融資問題

央行會(huì)議指出，加大金融對(duì)國(guó)內(nèi)需求和供給體系的支持力度。充分發(fā)揮貨幣信貸政策工具功能，有力支持恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)、重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和符合國(guó)家發(fā)展規(guī)劃重大項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，堅(jiān)持各類所有制企業(yè)一視同仁，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)金融服務(wù)，加大對(duì)民營(yíng)小微企業(yè)支持力度，進(jìn)一步解決好民營(yíng)小微企業(yè)融資問題。繼續(xù)推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)債券融資支持工具，支持民營(yíng)企業(yè)合理債券融資需求。發(fā)揮好貨幣政策工具總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)“三農(nóng)”、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、普惠養(yǎng)老等領(lǐng)域支持力度。

因城施策實(shí)施好差別化住房信貸政策

央行會(huì)議提到，推動(dòng)金融平穩(wěn)健康運(yùn)行。堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，因城施策實(shí)施好差別化住房信貸政策，滿足行業(yè)合理融資需求，支持剛性和改善性住房需求。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持房地產(chǎn)行業(yè)重組并購，推動(dòng)防范化解優(yōu)質(zhì)頭部房企風(fēng)險(xiǎn)，改善頭部房企資產(chǎn)負(fù)債狀況。推動(dòng)長(zhǎng)租房地產(chǎn)市場(chǎng)建設(shè)，按照租購并舉方向加快探索房地產(chǎn)新發(fā)展模式。提升平臺(tái)企業(yè)金融活動(dòng)常態(tài)化監(jiān)管水平，引導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)金融業(yè)務(wù)規(guī)范健康發(fā)展，支持平臺(tái)企業(yè)發(fā)揮場(chǎng)景、數(shù)據(jù)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，在推動(dòng)科技創(chuàng)新、提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求等方面發(fā)揮更大作用。繼續(xù)壓實(shí)各方責(zé)任，推動(dòng)做好重點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)、中小金融機(jī)構(gòu)等風(fēng)險(xiǎn)化解工作，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。

持續(xù)推進(jìn)債券市場(chǎng)高水平對(duì)外開放

央行會(huì)議提到，深化金融改革開放。穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，進(jìn)一步完善準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單的管理模式，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。強(qiáng)化金融穩(wěn)定保障體系，健全金融穩(wěn)定保障基金管理制度。持續(xù)推進(jìn)債券市場(chǎng)高水平對(duì)外開放，落實(shí)好便利境外機(jī)構(gòu)投資者投資中國(guó)債券市場(chǎng)舉措。提高跨境貿(mào)易投資自由化便利化水平，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)企業(yè)貿(mào)易外匯收支便利化政策受惠面。

銀保監(jiān)會(huì)

督促銀行機(jī)構(gòu)合理增加消費(fèi)信貸

銀保監(jiān)會(huì)表示，將督促銀行機(jī)構(gòu)合理增加消費(fèi)信貸，鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為各類消費(fèi)場(chǎng)景提供個(gè)性化保險(xiǎn)保障產(chǎn)品。繼續(xù)做好新市民金融服務(wù)，創(chuàng)新符合不同消費(fèi)群體特點(diǎn)的金融產(chǎn)品，激發(fā)重點(diǎn)消費(fèi)領(lǐng)域活力。繼續(xù)發(fā)揮金融資金在住房、汽車等大宗消費(fèi)方面的重要支持作用，做好養(yǎng)老、教育、醫(yī)療、文化、體育、餐飲、住宿、旅游等服務(wù)消費(fèi)的綜合金融服務(wù)。

著力保障重點(diǎn)領(lǐng)域信貸資金需求

銀保監(jiān)會(huì)表示，將繼續(xù)引導(dǎo)發(fā)揮好政策性金融的逆周期調(diào)節(jié)作用，會(huì)同相關(guān)部委指導(dǎo)政策性銀行用好金融工具，引導(dǎo)商業(yè)性銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)同步跟進(jìn)配套資金支持，加快補(bǔ)短板重大項(xiàng)目建設(shè)。引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)擴(kuò)大制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款投放，加大對(duì)新能源、人工智能、生物制造、量子計(jì)算等先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的資金支持。督促銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善綠色金融管理制度和業(yè)務(wù)流程，提升綠色金融創(chuàng)新與服務(wù)能力，支持碳減排重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展。

做好房地產(chǎn)并購融資支持

銀保監(jiān)會(huì)表示，堅(jiān)持“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，落實(shí)好金融16條、保函置換預(yù)售監(jiān)管資金等金融支持政策，指導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)穩(wěn)定信貸投放，積極推動(dòng)“保交樓、穩(wěn)民生”工作落地見效。目前，“保交樓”專項(xiàng)借款資金已基本投放至項(xiàng)目，多家銀行已與房企簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，住房按揭貸款放款速度為2019年以來最快。

下一步，銀保監(jiān)會(huì)將加大力度落實(shí)已出臺(tái)的金融支持政策，扎實(shí)做好“保交樓、保民生、保穩(wěn)定”工作，穩(wěn)定房地產(chǎn)開發(fā)貸款投放，積極滿足優(yōu)質(zhì)頭部房企合理融資需求，做好房地產(chǎn)并購融資支持。“因城施策”支持剛性和改善性住房需求，做好新市民、青年人等住房金融服務(wù)。支持長(zhǎng)租房市場(chǎng)建設(shè)，加大對(duì)保障性租賃住房的金融支持，研究支持房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式轉(zhuǎn)型的配套措施。

繼續(xù)強(qiáng)化民營(yíng)小微企業(yè)金融服務(wù)

銀保監(jiān)會(huì)表示，將切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，引導(dǎo)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的支持力度。推動(dòng)小微企業(yè)貸款投放增量、擴(kuò)面、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，合理滿足接續(xù)資金需求，加大對(duì)個(gè)體工商戶支持力度，鼓勵(lì)發(fā)放首貸戶貸款、信用貸款。積極聯(lián)動(dòng)相關(guān)部委和地方政府，搭建平臺(tái)、發(fā)揮合力，將金融服務(wù)與產(chǎn)業(yè)政策、科技政策、社會(huì)政策深度結(jié)合，更好發(fā)揮支持高質(zhì)量發(fā)展的效能。

引導(dǎo)銀行理財(cái)業(yè)務(wù)持續(xù)健康運(yùn)行

銀保監(jiān)會(huì)表示，近期受經(jīng)濟(jì)預(yù)期向好、債券收益率上升影響，部分理財(cái)產(chǎn)品凈值波動(dòng)，這是市場(chǎng)自身調(diào)整的表現(xiàn)，總體風(fēng)險(xiǎn)完全可控。下一步，銀保監(jiān)會(huì)將積極探索完善銀行理財(cái)業(yè)務(wù)發(fā)展模式，不斷優(yōu)化理財(cái)業(yè)務(wù)監(jiān)管。加強(qiáng)相關(guān)法規(guī)制度建設(shè)，健全理財(cái)信息登記數(shù)據(jù)庫，筑牢理財(cái)業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展根基。更好發(fā)揮理財(cái)業(yè)務(wù)功能作用，維護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)合法權(quán)益，更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和資本市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行。

銀保監(jiān)會(huì)還強(qiáng)調(diào)，將持續(xù)強(qiáng)化金融消費(fèi)者合法權(quán)益保護(hù)。銀保監(jiān)會(huì)將督促金融機(jī)構(gòu)按照“機(jī)構(gòu)了解客戶、客戶了解風(fēng)險(xiǎn)”的原則，強(qiáng)化投資者適當(dāng)性管理，充分提示投資風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)金融消費(fèi)者教育，引導(dǎo)投資者真正認(rèn)識(shí)到，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下高收益必然伴隨著高風(fēng)險(xiǎn)，宣揚(yáng)“保本高息”的肯定都是金融詐騙。堅(jiān)持銀行理財(cái)、信托等產(chǎn)品的私募性質(zhì)定位，大力整治各類“名實(shí)不符”金融產(chǎn)品，嚴(yán)禁違規(guī)廣告虛假宣傳和誤導(dǎo)銷售，堅(jiān)決查處“假私募”、欺詐發(fā)行等行為。嚴(yán)格規(guī)范地方金融機(jī)構(gòu)跨區(qū)域存款、互聯(lián)網(wǎng)存款等業(yè)務(wù)活動(dòng)。鼓勵(lì)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依法合規(guī)提供豐富適當(dāng)?shù)慕鹑诋a(chǎn)品，多渠道增加居民財(cái)產(chǎn)性收入。(中新經(jīng)緯APP)