未來,即將上市的“限房價、控地價”地塊,將面對一個新的銷售規(guī)則。昨天,北京市住建委針對《關(guān)于加強(qiáng)限房價項目銷售管理的通知》向社會征求意見,提出對于評估價與限定銷售均價價差較大的項目,將轉(zhuǎn)化為共有產(chǎn)權(quán)房,并向具備本市共有產(chǎn)權(quán)住房購房資格的家庭銷售。
■新規(guī)出爐
限定均價與評估價之比小于85%轉(zhuǎn)為共有產(chǎn)權(quán)房
“限房價、控地價”地塊(簡稱限價房地塊)是本市2016年樓市“9·30新政”時的產(chǎn)物,指的是土地地塊在招拍掛出讓時,不僅嚴(yán)控地價,還提前鎖定未來的銷售均價和最高銷售單價。有統(tǒng)計顯示,自政策出臺至今,本市已出讓了62塊限價房地塊,其中,首批地塊有可能在年內(nèi)入市。
限價房項目該如何銷售?《征求意見稿》首次給出了具體方向?!墩髑笠庖姼濉诽岢?,在限房價項目辦理施工許可后,將由北京市房地產(chǎn)市場管理事務(wù)中心會同市保障房中心對該項目可售住房的市場價格進(jìn)行評估,形成評估價。隨后,將當(dāng)初鎖定的銷售均價與評估價進(jìn)行比較。按照暫定的比例,當(dāng)銷售均價與評估價之比高于85%時,由開發(fā)建設(shè)單位面向具備本市購房資格的居民家庭進(jìn)行銷售,所售住房為商品房,但應(yīng)取得分戶不動產(chǎn)登記證書或契稅完稅憑證后滿5年方可上市交易; 而當(dāng)銷售均價與評估價之比低于85%時,則由市保障房中心收購轉(zhuǎn)化為共有產(chǎn)權(quán)住房,面對具備本市共有產(chǎn)權(quán)住房購房資格的家庭銷售。嚴(yán)控投資投機(jī)客炒房牟利
“限房價項目銷售時與周邊商品房價差較大時,就存在較大的獲利空間,一些投資投機(jī)客必然趨之若鶩,房屋就成了投資投機(jī)客炒房牟利的工具。”北京大學(xué)房地產(chǎn)法研究中心主任樓建波表示,如果由政府收購過來作為共有產(chǎn)權(quán)住房再公開搖號銷售,就大大壓縮了限房價項目的牟利空間,投資客、炒房者沒有了購買的動力,申請購買的居民家庭將主要是自住的剛需家庭,使得限房價項目真正回歸“房住不炒”的目的。
轉(zhuǎn)共有產(chǎn)權(quán)房后將搖號配售
限價房被市保障房中心收購轉(zhuǎn)化為共有產(chǎn)權(quán)住房后,又如何銷售?《征求意見稿》提出,收購轉(zhuǎn)化的共有產(chǎn)權(quán)住房,具備本市共有產(chǎn)權(quán)住房購房資格的家庭均可申購。搖號配售時,項目所在區(qū)戶籍和在項目所在區(qū)工作的本市其他區(qū)戶籍、非京籍家庭作為優(yōu)先組配售。
換句話說,只要購房人符合共有產(chǎn)權(quán)房的購買資質(zhì),即已婚家庭符合本市住房限購條件且成員名下均無住房,單身家庭申請人年滿30周歲,且無住房轉(zhuǎn)出記錄、無征收安置房補(bǔ)償協(xié)議、無違法建設(shè)行為、夫妻離異已滿3年,就都可通過登記申購、公開搖號的方式購買。
由于項目已經(jīng)提前限定了銷售均價,購房人將獲得銷售限價占評估價比例部分的產(chǎn)權(quán)份額,剩余比例產(chǎn)權(quán)相應(yīng)轉(zhuǎn)化為市保障房中心代持的政府產(chǎn)權(quán)份額。舉例來說,如果銷售限價為3萬元/平方米、評估價為5萬元/平方米,那么購房人的產(chǎn)權(quán)份額就是60%,剩余40%為政府產(chǎn)權(quán)份額。
限價房大戶型房源兼顧改善需求
對于限價房地塊,當(dāng)初執(zhí)行的是“9070”政策,即70%的房源都是90平方米以下戶型,但其中也會有一小部分面積較大的戶型。記者注意到,《征求意見稿》特別提出,具備共有產(chǎn)權(quán)住房購房資格的家庭選購后仍有剩余房源的,市保障房中心可向具備本市購房資格的無房居民家庭進(jìn)行銷售,其中建筑面積大于140平方米的住房可向具備本市購房資格的居民家庭進(jìn)行銷售。也就是說,對于剩余的大于140平方米的戶型,如果北京戶籍家庭名下已有一套房但確需改善,也可以購買,不再限定必須名下無房。
舉例說明
限價房地塊“永豐產(chǎn)業(yè)基地地塊”當(dāng)初銷售均價限價為53400元/平方米。
■假設(shè)評估價為56000元/平方米,兩者之比為95.4%,大于85%,該地塊將作為商品房,但凡具備本市購房資格的家庭均可購買,只是有5年的“禁售期”。
■假設(shè)評估價為80000元/平方米,兩者比值為66.75%,小于85%,該項目將轉(zhuǎn)為共有產(chǎn)權(quán)房。
■專家預(yù)測
八成限價房不受影響
中央財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院院長尹飛提出,共有產(chǎn)權(quán)住房是政策性的商品住房,限房價項目也具有政策性?!墩髑笠庖姼濉分袑κ召忁D(zhuǎn)化是非常審慎的,市保障房中心只對銷售限價與評估價之比不高于85%的限房價項目進(jìn)行收購轉(zhuǎn)化。也就是說,這種轉(zhuǎn)化只針對價差比不低于15%的一些“熱點(diǎn)”項目,使得限房價項目因提前限定售價而產(chǎn)生的政策紅利利用共有產(chǎn)權(quán)和封閉式管理的模式,在新房購房人及二手房購房人等持續(xù)地傳遞下去。
同時,這種轉(zhuǎn)化是以契約方式實現(xiàn)的,符合契約精神。“以土地出讓時的房屋限價進(jìn)行收購,這個價格無論開發(fā)建設(shè)單位向誰銷售都是一樣的,對開發(fā)建設(shè)單位的利益沒有任何損害。而且,是在開發(fā)建設(shè)單位取得施工許可證以后就開始評估確定收購與否,不影響開發(fā)企業(yè)的銷售時間。”
北京房協(xié)副會長陳志則預(yù)測,按照85%的設(shè)定比例,目前已推出的限房價地塊,80%左右的項目不會被收購,將按照普通商品住房由開發(fā)企業(yè)銷售,因此對這類項目總體影響不大。