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69家央企集團(tuán)公司制改制進(jìn)入尾聲涉及8萬億元總部資產(chǎn)
隨著年底前全面完成央企公司制改制時(shí)間點(diǎn)的臨近，央企公司制改制工作也進(jìn)入沖刺階段。今年7月份國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《中央企業(yè)公司制改制工作實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)要求今年年底央企完成公司制改制。根據(jù)國資委披露的數(shù)據(jù)，此次改制涉及69家央企集團(tuán)、8萬億元總部資產(chǎn)，以及3200家全民所有制子企業(yè)。
恒豐銀行研究院商業(yè)銀行研究中心主任吳琦在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，本輪中央企業(yè)公司制改制的根本目的是為了形成有效制衡的公司制度和治理結(jié)構(gòu)，形成科學(xué)有效的激勵(lì)和約束機(jī)制，以及靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營機(jī)制。通過公司制改制，將推動(dòng)央企成為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的獨(dú)立市場(chǎng)主體，充分激發(fā)企業(yè)活力，為建立中國特色的現(xiàn)代國有企業(yè)制度、推進(jìn)規(guī)范董事會(huì)建設(shè)和混合所有制改革奠定基礎(chǔ)。
據(jù)了解，在央企公司制改制的審批程序上，主要分為三個(gè)方面：即央企集團(tuán)層面改制為有限責(zé)任公司需要國資委批準(zhǔn)，改制為股份有限公司需要報(bào)國務(wù)院同意，央企子公司改制一般情況下則走企業(yè)內(nèi)部程序。
雖然《實(shí)施方案》在今年7月份才對(duì)外公布，但《證券日?qǐng)?bào)》記者了解到，在6月下旬時(shí)，國資委就已陸續(xù)召開改制工作座談會(huì)，布置央企改制任務(wù)。當(dāng)前，中船集團(tuán)、國家電投、大唐集團(tuán)等眾多央企的改制方案已紛紛出爐。中國鐵路總公司所屬的18個(gè)鐵路局也已完成公司制改革工商變更登記。
據(jù)北京市工商局公布的最新消息，截至目前，已有53家在京一級(jí)央企名稱登記申請(qǐng)獲核準(zhǔn)，3家一級(jí)央企(中國國電集團(tuán)公司、中國海洋石油總公司、中國儲(chǔ)備糧管理總公司)、59家央企子企業(yè)已領(lǐng)取改制完成后營業(yè)執(zhí)照。
在吳琦看來，變更工商登記名稱只是央企公司制改制的第一步，后續(xù)還應(yīng)關(guān)注兩方面內(nèi)容：一是央企作為獨(dú)立市場(chǎng)主體，是否可以真正擁有充分的經(jīng)營自主權(quán)和決策權(quán)，公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng);二是公司制改制后，還需要從管理理念、業(yè)務(wù)模式和人力資源等方面出臺(tái)配套政策，尤其是在內(nèi)部職工的管理安置、薪酬改革等方面可能會(huì)面臨較多問題。
