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金融系統要進一步主動擔當作為 更好服務實體經濟

10月20日,中共中央政治局委員、國務院副總理劉鶴在2021金融街論壇年會開幕式書面致辭中表示,中國是具有強勁韌的超大型經濟體。在黨中央、國務院的堅強領導下,這種韌來自市場主體競爭力,來自經濟結構的完整,來自改革開放的正確政策,更來自超大規(guī)模的國內市場和億萬人民通過艱苦奮斗實現美好生活的不懈追求。金融系統要進一步主動擔當作為。更好服務實體經濟,做好貨政策調節(jié),加大對民營經濟、小微企業(yè)等的融資支持。支持綠色低碳發(fā)展,支持煤的清潔高效利用與新能源的開發(fā)利用,保障能源安全,推動實現“雙碳”目標。

今年3月,碳達峰、碳中和納入生態(tài)文明建設整體布局的規(guī)劃出臺,如期實現2030年前碳達峰、2060年前碳中和的目標也正式落地。在國家倡導“雙碳”經濟發(fā)展模式、相關國家產業(yè)政策的支持下,各大金融機構對于綠色金融投入了大量的信貸資金,促進中國經濟的快速轉型。根據央行此前發(fā)布的《2021年二季度金融機構貸款投向統計報告》,2021年二季度末,本外綠色貸款余額13.92萬億元,同比增長26.5%,比一季度末高1.9個百分點,高于各項貸款增速14.6個百分點,上半年增加1.87萬億元。其中,投向具有直接和間接碳減排效益項目的貸款分別為6.79和2.58萬億元,合計占綠色貸款的67.3%。

為推動金融支持綠色低碳發(fā)展,監(jiān)管機構正在研究推出相關政策工具。央行政策司司長孫國峰日前透露,根據國務院常務會議部署,央行正抓緊推進碳減排支持工具設立工作。據介紹,碳減排支持工具是為助推實現碳達峰、碳中和目標而創(chuàng)設的一項結構政策工具,人民銀行提供低成本資金,支持金融機構為具有顯著碳減排效應的重點項目提供優(yōu)惠利率融資。人民銀行將以穩(wěn)步有序的方式推動碳減排支持工具落地生效,注重發(fā)揮杠桿效應,撬動更多社會資金促進碳減排。

在書面致辭中,劉鶴還表示,推進高水對外開放,創(chuàng)造公市場環(huán)境,保護在華外資機構合法權益。更加重視金融科技,提升金融服務質效,加強科技監(jiān)管能力建設。統籌做好金融風險防控,實現防風險和穩(wěn)發(fā)展的動態(tài)衡。他表示,目前房地產市場出現了個別問題,但風險總體可控,合理的資金需求正在得到滿足,房地產市場健康發(fā)展的整體態(tài)勢不會改變。

在財經評論員郭施亮看來,期房地產市場發(fā)生的個別房企問題,但風險總體可控,不會發(fā)生系統風險,防風險,守底線原則仍然存在。在房住不炒背景下,推動房地產市場健康發(fā)展,壓縮超高杠桿拿地投資行為,未來更注重房企風險管理能力與回款能力,實力雄厚且符合監(jiān)管要求的房企,或將更具有競爭發(fā)展優(yōu)勢。

從數據上看,今年前三季度,個人住房貸款發(fā)放金額保持穩(wěn),與同期商品住宅銷售金額基本匹配。其中,少數城市房價上漲過快,個人住房貸款投放受到一些約束,房價上漲速度得到抑制。今年9月底,人民銀行、銀保監(jiān)會曾召開房地產金融工作座談會,指導主要銀行準確把握和執(zhí)行好房地產金融審慎管理制度,保持房地產信貸穩(wěn)有序投放,維護房地產市場穩(wěn)健康發(fā)展。(記者 劉宇陽)

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