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銀保監(jiān)會副主席周亮 金融與實體經(jīng)濟良性循環(huán)形成守住底線
9月2日，2022年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會共舉行52場論壇會議和推介活動。作為今年服貿(mào)會的重要活動之一，金融服務(wù)專題主論壇——2022中國國際金融年度論壇昨天在北京舉行。銀保監(jiān)會副主席周亮表示，金融與實體經(jīng)濟良性循環(huán)逐步形成，要堅持統(tǒng)籌發(fā)展與安全，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。
周亮表示，我國金融業(yè)的發(fā)展取得舉世矚目的成就，銀行業(yè)、保險業(yè)實現(xiàn)新的歷史性跨越。
一是金融與實體經(jīng)濟良性循環(huán)逐步形成。
截至2022年6月末，銀行業(yè)總資產(chǎn)367.7萬億元，居世界第一位。保險業(yè)總資產(chǎn)26.6萬億元，位居世界第二位。過去5年，銀行業(yè)的信貸年均增速11.8%，超過資產(chǎn)年均增速約4個百分點。資產(chǎn)結(jié)構(gòu)與實體經(jīng)濟需求更加契合，普惠型小微企業(yè)貸款、涉農(nóng)貸款年均增速分別達到25.5%和14.9%。截至今年6月末，制造業(yè)貸款余額26萬億元，大病保險已覆蓋12.2億城鄉(xiāng)居民?；A(chǔ)金融服務(wù)覆蓋率超過99%。
二是防范化解金融風(fēng)險取得重要階段性成果。
金融風(fēng)險從發(fā)散逐步轉(zhuǎn)為收斂，一批重大隱患被“精準(zhǔn)拆彈”。過去5年，累積處置不良貸款約12萬億元，超過之前12年總和。高風(fēng)險“影子銀行”的規(guī)模較歷史峰值壓降約29萬億元，近5000家P2P網(wǎng)貸機構(gòu)全部停止運營，一批金融違法犯罪分子得到懲處，金融秩序明顯好轉(zhuǎn)。
三是銀行業(yè)保險業(yè)改革開放呈現(xiàn)新局面。
金融機構(gòu)的公司治理不斷加強，大型銀行金融效益接近世界先進水平。中小銀行和農(nóng)信社改革持續(xù)深化，第三支柱養(yǎng)老保險改革取得突破，金融數(shù)字化轉(zhuǎn)型加快，數(shù)字信貸、線上保險等業(yè)務(wù)全球領(lǐng)先。
2018年以來，陸續(xù)推出了34項銀行保險業(yè)開放舉措，新批設(shè)各類外資銀行保險機構(gòu)120多家，中資機構(gòu)的國際化水平也顯著得到提升。
四是監(jiān)管的有效性和法制化水平日益提高。
監(jiān)管體制改革深入推進，部門間、央地間監(jiān)管的協(xié)同明顯增強。過去10年間，我們共制定和修改了法律法規(guī)70余部，依法監(jiān)管的能力大幅提升，建立了監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺，推動監(jiān)管工作信息化和智能化。監(jiān)管力度持續(xù)加大，累積處罰銀行保險機構(gòu)1.6萬家次，處罰責(zé)任人員2.1萬人次，行政執(zhí)法的透明度、規(guī)范化水平不斷提高。
周亮指出，要平衡好穩(wěn)增長和防風(fēng)險的關(guān)系，在保持經(jīng)濟大局平穩(wěn)前提下，有序處置風(fēng)險，穩(wěn)妥化解中小金融機構(gòu)的風(fēng)險，支持地方發(fā)行專項債補充中小銀行資本，積極地應(yīng)對不良資產(chǎn)的反彈，完善大型企業(yè)債務(wù)風(fēng)險監(jiān)測和處置。
周亮表示，保障房地產(chǎn)融資平穩(wěn)有序，支持地方保交樓、穩(wěn)民生，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，強化金融立法和制度建設(shè)，推進監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，優(yōu)化監(jiān)管協(xié)同機制，提升監(jiān)管效能。
