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報道：“公攤面積”既要重視完善，也要建立糾紛調(diào)處機制
(資料圖)
房屋“公攤面積”廢與存的話題，被內(nèi)蒙古自治區(qū)住建廳的一個回復(fù)再次引爆。內(nèi)蒙古自治區(qū)住建廳最近在回復(fù)自治區(qū)政協(xié)委員王鳳華提出的《關(guān)于規(guī)范房屋“公攤面積”的提案》時說，已將取消“公攤面積”的建議列為近期亟須修訂的立法項目建議上報住建部。
公攤面積問題已經(jīng)不是一個新鮮話題，公攤面積也被人們認(rèn)為是房地產(chǎn)市場“最不透明的一項指標(biāo)”。由此導(dǎo)致的房屋買賣糾紛及服務(wù)收費爭議由來已久。只要是購買過商品房的人，無論是哪個階層，對房屋公攤面積都很難說得清，為此消費者與開發(fā)企業(yè)對簿公堂的案件時有發(fā)生。
在新聞采訪而接觸消費者與開發(fā)企業(yè)的過程中，我們發(fā)現(xiàn)，一邊是消費者抱怨購買的房屋面積縮水，另一邊是開發(fā)商說消費者不專業(yè)以及房屋面積測量單位并不是開發(fā)商。
20年前，因為商品房公攤面積而出現(xiàn)的糾紛增多，房地產(chǎn)業(yè)界曾有專家學(xué)者和企業(yè)提出“論套賣房”的銷售方式。大家都意識到，推行按套或套內(nèi)建筑面積銷售商品房的計價方式，或許可以破解公攤面積的消費糾紛和煩惱，這一點現(xiàn)在來看，還是很具有進步意識的。按套賣房或者按套內(nèi)建筑面積銷售商品房的計價方式，當(dāng)時就有企業(yè)和城市倡導(dǎo)并嘗試，2002年5月，當(dāng)時的建設(shè)部、國家計委、監(jiān)察部等七部門發(fā)過通知，要求積極推行按套或套內(nèi)建筑面積銷售商品房的計價方式，并提出“按照建筑面積計價的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向消費者明示套內(nèi)建筑面積及分?jǐn)偟墓灿薪ㄖ娣e。已納入分?jǐn)偯娣e的共用部位的產(chǎn)權(quán)，屬業(yè)主共有，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得擅自另行出租、出售。”
但是，在房地產(chǎn)的大繁榮時代，人們關(guān)心最多的是房價和房產(chǎn)增值問題，消費者即使對公攤面積不滿意，也不會去較真。
現(xiàn)在，情況出現(xiàn)了很大變化。今年初以來，無論是政協(xié)委員，還是新聞輿論，都對公攤面積問題提出了取消的建議。有爭議有建議，進而集思廣益完善商品房銷售計價方式，是一件好事。可是，平心而論，商品房除了開發(fā)商建設(shè)的購房者所居住的套房，還需要建設(shè)為購房者生活所配套的樓道、電梯、大堂等公共設(shè)施，住房作為商品，這些建設(shè)費用“羊毛出在羊身上”，這是每個人都明白和清楚的常識，也是共識。
由此，無論哪一種計價方式，這些建設(shè)費用都是存在的。就此來說，商品房面積測量不透明和缺乏監(jiān)督才是公攤面積的核心問題，開發(fā)企業(yè)和測量單位有沒有把一些不該公攤的面積計算到公攤里去，這是現(xiàn)在遭遇質(zhì)疑的最大問題。
變革才能進步，進步才能成為好市場，這是包括房地產(chǎn)市場在內(nèi)一直追求的發(fā)展目標(biāo)之一。人們從來不懷疑房地產(chǎn)市場會持續(xù)發(fā)展和進步，但對一些在繁榮時代而被忽略的情況、問題，可能在市場變動期會集中出現(xiàn)，解決和完善起來既需要智慧，也需要講時機。在這個過程或者說過渡期，我們建議，建立一個面積糾紛的調(diào)處機制，及時解決購房面積投訴與糾紛問題，對在面積計算、面積分?jǐn)傊信撟骷?、故意侵害消費者利益的行為，要依法予以嚴(yán)懲，并將違法行為及處理情況向社會廣而告之地曝光。
