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(常濤)近日，國(guó)家郵政局發(fā)布了關(guān)于征求《快遞服務(wù)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(征求意見(jiàn)稿)意見(jiàn)的通知(下稱最新通知)，其中一條關(guān)于送貨上門(mén)的細(xì)則引發(fā)關(guān)注和討論。

最新通知提到，快遞服務(wù)主體應(yīng)對(duì)上門(mén)投遞快件提供至少2次免費(fèi)投遞，上門(mén)投遞2次未能投交的快件，收件人仍選擇上門(mén)投遞的，快遞服務(wù)主體可收取額外費(fèi)用。簡(jiǎn)單說(shuō)，就是快遞應(yīng)上門(mén)投遞兩次，不成功，再送上門(mén)就要收費(fèi)。

可以看出，快遞送貨上門(mén)收費(fèi)有個(gè)前提，那就是至少已經(jīng)上門(mén)投遞兩次且未成功。而當(dāng)前消費(fèi)者抱怨的要點(diǎn)是，相當(dāng)一部分快遞第一次上門(mén)投遞都沒(méi)有，常常是不通知就放在了快遞柜或驛站?！笆召M(fèi)可以，先把前兩次上門(mén)投遞做了再說(shuō)?！庇芯W(wǎng)友說(shuō)。

(資料圖片)

不送貨上門(mén)仍是目前快遞末端最大的“頑疾”，對(duì)這件事，消費(fèi)者、快遞員、網(wǎng)點(diǎn)、快遞公司各有抱怨。除了中國(guó)快遞業(yè)務(wù)量發(fā)展過(guò)快，從業(yè)人員數(shù)量不匹配這個(gè)宏觀原因，更直接的原因是，由于近年來(lái)的快遞價(jià)格戰(zhàn)，導(dǎo)致快遞員收入縮水，在這種情況下，快遞員只能拼單量保證收入，費(fèi)時(shí)費(fèi)力爬樓送貨上門(mén)，就成了一件難事。

隨著快遞價(jià)格戰(zhàn)偃旗息鼓，快遞行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)的提出，監(jiān)管開(kāi)始整治快遞末端投遞亂象。

2018年2月通過(guò)的《快遞暫行條例》提出，經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)將快件投遞到約定的收件地址。2022年1月，國(guó)家郵政局網(wǎng)站發(fā)布的關(guān)于《快遞市場(chǎng)管理辦法(修訂草案)》(征求意見(jiàn)稿)公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知提到，經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)未經(jīng)用戶同意，不得代為確認(rèn)收到快件，不得擅自將快件投遞到智能快遞箱、快遞服務(wù)站等快遞末端服務(wù)設(shè)施。

此外，一些地方也先后出臺(tái)了相關(guān)細(xì)則，規(guī)范快遞末端派送。不過(guò)，從實(shí)際效果來(lái)看，并未能很好解決“快而不遞”的現(xiàn)象。

最新通知中關(guān)于送貨上門(mén)的細(xì)則，是對(duì)過(guò)去多項(xiàng)規(guī)范的進(jìn)一步細(xì)化。但到底能在多大程度上改善目前快遞不上門(mén)的“頑疾”，還有待實(shí)踐檢驗(yàn)。

綜合業(yè)內(nèi)觀點(diǎn)，普遍認(rèn)為快遞上門(mén)兩次投遞仍失敗的概率相對(duì)較低。第一次送貨上門(mén)，消費(fèi)者不在家，通常會(huì)電話約定下一次上門(mén)的時(shí)間，這個(gè)時(shí)間是雙方都同意的時(shí)間，但也可能出現(xiàn)第二次投遞失敗，不過(guò)概率相對(duì)比較低。在這種情況下，從消費(fèi)者體驗(yàn)和權(quán)益的角度出發(fā)，做好前兩次上門(mén)投遞尤為重要。

但同時(shí)，我們可以看到，有相當(dāng)一部分快遞公司第一次投遞時(shí)，就未能按照客戶地址準(zhǔn)確上門(mén)投遞，更別說(shuō)第二次上門(mén)投遞了。而解決這一問(wèn)題，除了老生常談的加大末端的激勵(lì)機(jī)制，適當(dāng)上浮派費(fèi)，還需要建立暢通的投訴懲處機(jī)制。

最新通知相關(guān)細(xì)則也考慮到了快遞服務(wù)主體的工作流程和細(xì)節(jié)，不再?gòu)?qiáng)調(diào)“按址投遞”，而是明確了可以快遞上門(mén)、進(jìn)快遞箱或進(jìn)快遞驛站，用戶可自選投遞方式，這也倒推各快遞企業(yè)探索多元化的末端配送和簽收方式，緩解末端成本壓力。(更多報(bào)道線索，請(qǐng)聯(lián)系本文作者常濤：changtao@chinanews.com.cn) (中新經(jīng)緯APP)

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