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讓傳統(tǒng)行業(yè)“老樹發(fā)新芽”
上周，上海市發(fā)布了《上海市深入推進技術改造 鞏固提升實體經(jīng)濟能級三年行動計劃(2018-2020年)》，全面啟動實施企業(yè)技術改造煥新計劃，明確到2020年，實施600個示范項目，帶動規(guī)模以上企業(yè)實施5000項技術改造項目。
近年來，上海市在技術改造領域一直保持較大力度。數(shù)據(jù)顯示，2017年上海技改投資規(guī)模占工業(yè)投資比重從2008年的47%提升到61%;2009年至2017年累計支持技術改造項目1496項，總投資2321億元。
無獨有偶，山東省也提出了將繼續(xù)大力實施煤礦“機械化換人、自動化減人”科技強安行動,積極推廣先進適用科技成果和裝備,全面推動山東煤礦機械化、自動化程度大幅提升。此舉不僅能夠使煤礦高危崗位作業(yè)人員數(shù)量大幅減少，提高安全生產(chǎn)水平，也能進一步提升生產(chǎn)效率。
加快企業(yè)技術改造，是提升實體經(jīng)濟發(fā)展活力和核心競爭力的有效途徑。近年來，我國十分重視對工業(yè)領域的技術改造，全力支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。2017年，我國工業(yè)技術改造投資105912億元，增長16.3%，占固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)的比重為16.8%。
黨的十九大報告提出，建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，必須把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上?？梢灶A見的是，隨著技術改造投入不斷加大，一大批先進技術成果加速應用于傳統(tǒng)行業(yè)領域，有利于推動產(chǎn)業(yè)轉型升級，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新芽”。
各地在重視利用先進技術支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的同時，也十分重視加快推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合，加快培育新增長點，形成新動能。
上周，四川省資陽市政府與中信建設等公司簽訂協(xié)議，雙方?jīng)Q定投資近500億元，建設天府國際機場資陽臨空經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)新城。這一項目是目前四川投資額度最大的PPP項目。這一臨空產(chǎn)業(yè)新區(qū)，將致力于打造以臨空制造、臨空綜合服務為主導的產(chǎn)業(yè)體系，旨在努力走出一條高質量發(fā)展道路。
重慶市則依托較為完善的支持科技型企業(yè)發(fā)展的政策體系，并通過重慶市科技型企業(yè)信息管理系統(tǒng)，打造方便、快捷、高效的一站式科技型企業(yè)公共服務平臺，整合創(chuàng)新資源，引導科技型企業(yè)開展技術創(chuàng)新、專利創(chuàng)造、研發(fā)人員聚集、檢驗檢測和創(chuàng)業(yè)孵化。一季度，全市新增科技型企業(yè)630家，科技型企業(yè)總數(shù)已達到7355家。
一些省份的新動能已經(jīng)逐漸“開花結果”。福建省財政廳發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，一季度全省高技術制造業(yè)稅收增長18.1%，高于制造業(yè)稅收增幅0.8個百分點;高技術服務業(yè)稅收增長49.4%，占三產(chǎn)稅收比重達14%，同比提高3.5個百分點。供給側結構性改革和創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略的實施是促進先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)向好的根本動因，兩大行業(yè)的發(fā)展成為稅收增長新支撐。
當然，無論是“老樹發(fā)新芽”，還是幼苗茁壯成長，都離不開人才的支撐。我國擁有世界上規(guī)模最大的人力人才資源，這是創(chuàng)新發(fā)展的最大“富礦”。如何讓這一“富礦”發(fā)揮大作用，是各地面臨的迫切任務。
今年以來，各地紛紛以各種優(yōu)惠政策吸引人才。不過，在追求增量資源的同時，也應該重視存量的人力人才資源開發(fā)，提升其水平，挖掘其潛能。
例如，新疆今年就確定職業(yè)培訓人數(shù)目標為110萬人，較上年增加10萬人。一季度，自治區(qū)有31.67萬人參加職業(yè)培訓，完成全年培訓目標的28.79%，培訓人數(shù)比去年同期增加9.08萬人。加快對現(xiàn)有人力人才資源的挖掘，將為地方經(jīng)濟社會發(fā)展提供更好的支撐。
