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中國取消計(jì)劃生育刷爆外媒，全面放開生育成必然
外媒們都被一條關(guān)于中國的消息刷爆了：中國今年很快會全面放開計(jì)劃生育限制。長達(dá)40年的人口控制，從此就要成為歷史。BBC、彭博社、路透社、泰晤士報等國際媒體都對針對這一消息進(jìn)行了報道。
外媒的報道到底是否真實(shí)，目前國內(nèi)官媒還沒正式發(fā)布這樣的新聞，只是在類似微博或者一些互聯(lián)網(wǎng)新聞資訊平臺上有這樣的消息，截至目前還沒有任何官方出來回應(yīng)此事。不過此前我國生育政策已經(jīng)開始調(diào)整，2015年底開始鼓勵生二胎，今年3月，國家機(jī)構(gòu)改革取消了“計(jì)劃生育”機(jī)構(gòu)，同時刪除了“為更好地堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策”、“擬訂計(jì)劃生育政策”等內(nèi)容。一切的政策調(diào)整，都釋放著一個信號：全面放開生育或已不遠(yuǎn)。
生育政策的調(diào)整主要是因?yàn)椋袊粌H已經(jīng)告別了人口紅利時代，還即將進(jìn)入“人口通縮時代”。目前的平均人口自然增長率，只有1963年到1973年間的大約四分之一。有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國2015年的人口自然增長率，已經(jīng)下滑到了世界各國的第135位，甚至低于一些發(fā)達(dá)國家。
老齡化問題，不僅是中國，更是很多發(fā)達(dá)國家共同面臨的問題。英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》雜志早在2003年就曾提出歐洲“人口塌陷”的警告。法國國際關(guān)系研究所的一份報告甚至悲觀地預(yù)測，歐盟面對的未來將是“緩慢而不可避免地退出歷史舞臺”。據(jù)中國人民大學(xué)社會與人口學(xué)院副教授周祝平分析，最近各個城市上演的“搶人大戰(zhàn)”是世界人口塌陷趨勢在中國的預(yù)演。這個預(yù)測可能過于悲觀，不過計(jì)劃生育政策顯然已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)在的國情。
計(jì)劃生育在中國實(shí)施了將近40年。1962年12月，中共中央、國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于認(rèn)真提倡計(jì)劃生育的指示》，提出“在城市和人口稠密的農(nóng)村提倡節(jié)制生育”。1978年10月，國務(wù)院計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組會議報告，開始“提倡一對夫婦生育子女?dāng)?shù)最好，最多兩個，生育間隔三年以上。”1982年9月1日，黨的十二大召開，明確將計(jì)劃生育列為基本國策。
上世紀(jì)五六十年代，人口快速增長，民眾生育觀念仍是多子多福，政府則是主張“人多力量大”，“人越多越好”，直到1970年代末，中國的人口數(shù)量已經(jīng)變得過于龐大。而此時的中國面臨就業(yè)、住房、醫(yī)療、教育、交通等方方面面的難題，人口壓力聚到，導(dǎo)致人均”指標(biāo)上的負(fù)面“效能”日益凸顯，人均資源占有率低...計(jì)劃生育政策，在當(dāng)時的國情背景下及時規(guī)避了短期內(nèi)中國人口爆棚，對于中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高起到了一定的積極作用，不過政策的副作用在40年后顯現(xiàn)出來。
男女比例失調(diào)、老齡化問題連帶著養(yǎng)老等一系列的社會問題都隱隱爆發(fā)。作為人口老齡化的附件產(chǎn)品，養(yǎng)老問題也是日益嚴(yán)峻，而對老年人的生活、醫(yī)療、精神等照料明顯落后，養(yǎng)老政策也是一再調(diào)整。
有數(shù)據(jù)顯示，我國出生性別比高達(dá)117，即每出生100個女孩即有117個男孩出生;在不滿20歲的人口中，男性比女性多出2000余萬人，平均每個年齡男性比女性富余100多萬人。根據(jù)這組數(shù)據(jù)，有專家推斷，到2020年，將會有3000萬至4000萬處于婚育年齡的男青年無妻可娶。目前，性別比偏高造成眾多婚齡男性找不到老婆的后果將開始逐漸顯現(xiàn)出來，尤其在農(nóng)村水漲船高的天價彩禮也是這一現(xiàn)象的后遺癥。
