美團(tuán)和餓了么作為互聯(lián)網(wǎng)外賣行業(yè)兩大巨頭,多年來通過“二選一”暗暗較勁的“狹路之爭(zhēng)”,最終落得個(gè)兩敗俱傷。9月13日,同樣因?yàn)樯嫦硬徽?dāng)競(jìng)爭(zhēng),美團(tuán)被判賠100萬元和餓了么被罰款8萬元的消息相繼傳出,在反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法律體系日益完善、監(jiān)督執(zhí)法愈發(fā)嚴(yán)格的當(dāng)下,像是巧合又像是必然。
美團(tuán)敗訴,判賠100萬
據(jù)報(bào)道,青島市中級(jí)人民法院近期作出最新判決,要求美團(tuán)立即停止涉案互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,并賠償原告餓了么經(jīng)濟(jì)損失及合理開支100萬元。隨著我國(guó)反壟斷力度不斷升級(jí),今年以來美團(tuán)已三次因?yàn)椴徽?dāng)競(jìng)爭(zhēng)問題敗訴。
據(jù)了解,餓了么方面表示,本案是在部分商戶證明美團(tuán)向其提出“二選一”要求后,餓了么直接對(duì)美團(tuán)提起的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)訴訟。
在商戶配合下,餓了么通過訪談等方式自行完成取證工作,包括通過實(shí)地測(cè)試、比對(duì)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)等多種方式形成證據(jù)鏈,證明美團(tuán)實(shí)施了改變配送范圍、降低商戶曝光率、回收優(yōu)惠活動(dòng)三項(xiàng)行為。
青島市中級(jí)人民法院認(rèn)為,美團(tuán)對(duì)跨平臺(tái)商戶采取的改變配送范圍、降低商戶曝光率、回收優(yōu)惠活動(dòng)等行為的目的,是為了讓美團(tuán)平臺(tái)的商戶只與其獨(dú)家合作,這會(huì)影響商戶入駐餓了么平臺(tái)以及餓了么平臺(tái)商戶的流失,導(dǎo)致商戶喪失了在餓了么平臺(tái)的交易機(jī)會(huì),消費(fèi)者喪失了從多平臺(tái)獲得產(chǎn)品和服務(wù)的渠道及機(jī)會(huì)。
8月30日,美團(tuán)曾在業(yè)績(jī)公告中宣布,由于國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局的反壟斷調(diào)查,美團(tuán)現(xiàn)階段尚無法預(yù)測(cè)相關(guān)調(diào)查情況與結(jié)果,可能被要求改變商業(yè)管理或被處以高額罰款。另外,市場(chǎng)監(jiān)督總局同日發(fā)布公告,對(duì)美團(tuán)收購(gòu)摩拜未依法申報(bào)開展調(diào)查工作。
餓了么被罰款8萬元
在美團(tuán)向餓了么賠償100萬元經(jīng)濟(jì)損失的同時(shí),餓了么也面臨著同樣的“不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)”指責(zé)。
近日,安徽省滁州市中級(jí)人民法院就餓了么不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為作出判決。法院認(rèn)定,餓了么強(qiáng)迫商戶“二選一”,遭拒后餓了么登錄商戶賬號(hào)強(qiáng)制關(guān)閉其店鋪,判定餓了么賠償美團(tuán)經(jīng)濟(jì)損失80000元。
針對(duì)餓了么的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,天長(zhǎng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局出具行政處罰認(rèn)定書。認(rèn)定書指出,餓了么要求商家只能選擇餓了么一個(gè)外賣平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)銷售,已經(jīng)在餓了么上線的商家不能同時(shí)選擇其他平臺(tái)。
據(jù)天長(zhǎng)市拾誠(chéng)餐飲店負(fù)責(zé)人稱,在上線美團(tuán)后,餓了么業(yè)務(wù)員找過來威脅下線,如果不從美團(tuán)下線,就要縮小配送范圍,最終該商家在餓了么的配送范圍被多次縮小,配送費(fèi)也從最初的每單4元提高到每單9元。
事實(shí)上,早在今年4月7日,溫州市中級(jí)人民法院也曾對(duì)餓了么的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為作出判決。
溫州市中級(jí)人民法院認(rèn)定,上海拉扎斯信息科技有限公司溫州分公司(以下簡(jiǎn)稱“溫州餓了么”)強(qiáng)迫商戶“二選一”,遭拒后關(guān)閉其店鋪,存在不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,令其賠償北京三快在線科技有限公司(美團(tuán)外賣)經(jīng)濟(jì)損失80000元。
判決書顯示,2019年5月15日,溫州餓了么工作人員李斌斌前往宇宸小吃店要求關(guān)閉美團(tuán)外賣平臺(tái)的業(yè)務(wù),并承諾給予一定補(bǔ)貼和曝光度。店主朱某某表示不同意后,當(dāng)晚22時(shí)48分,餓了么關(guān)閉了宇宸小吃店的線上店鋪。
對(duì)此,溫州市中院認(rèn)為,溫州餓了么員工要求涉案商戶關(guān)閉其在美團(tuán)外賣平臺(tái)上的網(wǎng)絡(luò)店鋪,強(qiáng)迫其與餓了么平臺(tái)簽訂獨(dú)家合作協(xié)議,遭拒后登錄商戶賬號(hào)關(guān)閉其在餓了么平臺(tái)上的店鋪,不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的主觀惡意明顯,損害了商戶的商業(yè)利益,使消費(fèi)者的選擇權(quán)嚴(yán)重受限,嚴(yán)重妨礙、破壞美團(tuán)外賣等其他外賣平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者合法提供的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的正常運(yùn)行。
反壟斷執(zhí)法收緊
美團(tuán)和餓了么同為餐飲平臺(tái)和外賣行業(yè)的巨頭企業(yè),近年來,為了爭(zhēng)奪更多商家入駐,兩家公司都出現(xiàn)過不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)操作。最常見的就是強(qiáng)迫商家“二選一”的操作,早在2016年,美團(tuán)為了推廣線上業(yè)務(wù),以及保證自己能夠獲得全部利益,規(guī)定入駐美團(tuán)平臺(tái)的商家如果與其他相同性質(zhì)的外賣平臺(tái)合作,就強(qiáng)制關(guān)閉該商家在美團(tuán)平臺(tái)上的店鋪。
報(bào)道顯示,今年以來,美團(tuán)已經(jīng)三次因?yàn)椴徽?dāng)競(jìng)爭(zhēng)問題敗訴。此前,今年2月份和今年3月份,美團(tuán)分別于金華和淮安因“二選一”被判賠償餓了么100萬元及35.2萬元。
事實(shí)上,今年以來,我國(guó)在加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)方面,監(jiān)管和執(zhí)法越來越嚴(yán)格。今年4月13日,市場(chǎng)監(jiān)管總局會(huì)同中央網(wǎng)信辦、稅務(wù)總局召開了互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)行政指導(dǎo)會(huì),要求平臺(tái)對(duì)強(qiáng)迫商家進(jìn)行“二選一”等問題進(jìn)行全面自查、徹底整改。包括百度、京東、美團(tuán)、新浪微博在內(nèi)的20多家企業(yè)公布了《依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)承諾》。
在9月6日國(guó)新辦召開的新聞發(fā)布會(huì)上,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)張工介紹,國(guó)家和相關(guān)部門兩次修訂了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》,推動(dòng)出臺(tái)《電子商務(wù)法》,加快修訂《反壟斷法》,制定《經(jīng)營(yíng)者集中審查暫行規(guī)定》《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》等9部規(guī)章,發(fā)布《關(guān)于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反壟斷指南》《經(jīng)營(yíng)者反壟斷合規(guī)指南》等6部指南,加快制定《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》,基本建立起了由多部法律、法規(guī)、規(guī)章和指南構(gòu)成,覆蓋線上線下、日趨系統(tǒng)完備的競(jìng)爭(zhēng)法律規(guī)則體系。
地方相應(yīng)政策體系、執(zhí)法工作也在不斷完善。9月8日,北京市發(fā)布《北京市“十四五”時(shí)期優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境規(guī)劃》,就明確要求健全以公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度和反壟斷執(zhí)法為核心的市場(chǎng)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制,深化政府采購(gòu)和招標(biāo)投標(biāo)改革,保障各類市場(chǎng)主體平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)。
餓了么和美團(tuán)雙方之間關(guān)于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的互訴持續(xù)已久,并多次被罰。更明確的行業(yè)規(guī)則和自律措施正亟待出臺(tái)和完善。